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一,、背景依據(jù)

為深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”重要指示精神,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，在全面貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子6方面33條政策措施基礎(chǔ)上,，結(jié)合桂林實(shí)際，制定了《桂林市穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),，切實(shí)幫助市場主體紓困解難,、提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù),、穩(wěn)定增長。

二,、編制過程

一是起草文件,，結(jié)合中央、自治區(qū)新的政策措施,，充分吸納市級有關(guān)部門已出臺(tái)或即將出臺(tái)的政策文件,，形成《政策措施》征求意見稿。二是廣泛征求意見,，于6月7日,、6月17日2次征求縣(市、區(qū)),、市相關(guān)單位意見，6月24日至6月27日公開征求社會(huì)意見,，市人民政府多次組織相關(guān)單位討論措施內(nèi)容,，進(jìn)行修改完善。三是報(bào)審實(shí)施,，《政策措施》先后經(jīng)過合法性審查,、公平競爭審查，通過市人民政府常務(wù)會(huì)議審定,。

三,、措施內(nèi)容

《政策措施》主要5方面18條措施。有些措施是對落實(shí)國家,、自治區(qū)有關(guān)政策的時(shí)限,、流程等進(jìn)行明確，如第1,、第16,、第17、第18條;更多的是結(jié)合桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，提出一些針對性強(qiáng)和操作性強(qiáng)的措施,，保市場主體、穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)大盤,。一是穩(wěn)文旅強(qiáng)消費(fèi)7條,。包括延續(xù)實(shí)施階段性降低社保費(fèi)率政策、構(gòu)建本市文旅消費(fèi)“內(nèi)循環(huán)”,、對在旅游推廣和營銷方面做出突出貢獻(xiàn)的予以補(bǔ)助,、持續(xù)釋放消費(fèi)需求發(fā)放800萬元消費(fèi)券、提升住房公積金貸款支持力度,。二是穩(wěn)工業(yè)強(qiáng)支撐2條,。包括實(shí)施“一行一策”，對上半年產(chǎn)值和稅收增長較快的,，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)扭負(fù)回正企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),，重點(diǎn)培育一批增長快、拉動(dòng)大的專精特新企業(yè),。三是穩(wěn)糧食強(qiáng)農(nóng)業(yè)1條,。包括用好9800萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，落實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)糧食興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶持暫行辦法,。四是穩(wěn)投資優(yōu)環(huán)境2條,。包括優(yōu)化環(huán)評措施、加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用,。五是穩(wěn)主體強(qiáng)要素6條,。包括加大對補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目的融資支持力度、加大普惠小微貸款支持,、全力穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè),、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、減免市場主體房租,、降低市場主體用電用水用氣成本,。

本文件由桂林市發(fā)展和改革委員會(huì)解讀，聯(lián)系電話:0773-2820665

相關(guān)文件：《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤若干政策措施的通知》（市政規(guī)〔2022〕6號）