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【媒體解讀】推動(dòng)科技“開(kāi)花結(jié)果”,桂林出臺(tái)首個(gè)專(zhuān)項(xiàng)政策(市政規(guī)〔2022〕10 號(hào))

2022-09-22 18:15 來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)
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9月22日下午,桂林市政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì),,發(fā)布《桂林市支持科技成果轉(zhuǎn)化若干政策措施》(下稱(chēng)《措施》),。記者從會(huì)上獲悉,該《措施》是我市第一個(gè)支持科技成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)項(xiàng)政策,,涵蓋了科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)和主體,,將充分調(diào)動(dòng)各高校、科研院所,、科技型企業(yè),、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)創(chuàng)新主體實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化積極性,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,,加速產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙向融合,,不斷推動(dòng)桂林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力打造桂林世界級(jí)旅游城市,。

對(duì)高校,、科研院所、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)比例達(dá)3%

桂林是廣西重點(diǎn)建設(shè)的高等教育集聚區(qū),,擁有15所高等院校,,9所原中直、區(qū)屬科研院所,,科教資源豐富,,科技成果產(chǎn)出的質(zhì)量和數(shù)量位居全廣西前列。如何將科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì),,一直是桂林市委,、市政府高度關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,。

今年8月26日,《措施》由桂林市政府正式頒布實(shí)施,,涵蓋了科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)和主體,,最大限度發(fā)揮桂林的科教資源優(yōu)勢(shì)。

《措施》明確,,對(duì)駐桂林高校,、科研院所(含轉(zhuǎn)制院所、市屬院校,、科研院所)以及創(chuàng)新飛地的科技成果在我市轉(zhuǎn)化的,,以技術(shù)交易額不低于30萬(wàn)元的技術(shù)合同(技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)許可合同)為依據(jù),,按照單個(gè)技術(shù)合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%獎(jiǎng)補(bǔ)(最高不超過(guò)150萬(wàn)元)。

《措施》鼓勵(lì)企業(yè)吸納科技成果,,并鼓勵(lì)科技成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。對(duì)企業(yè)吸納科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的,以技術(shù)交易額不低于30萬(wàn)元的技術(shù)合同(技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)許可合同)為依據(jù),按照實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%獎(jiǎng)補(bǔ),,每家企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)100萬(wàn)元,。對(duì)單項(xiàng)科技成果在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)三年新增銷(xiāo)售收入累計(jì)不低于500萬(wàn)元的我市企業(yè),按照三年中最高年度新增銷(xiāo)售收入的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ),。企業(yè)每轉(zhuǎn)化應(yīng)用一項(xiàng)科技成果,,享受一次獎(jiǎng)補(bǔ)且不超過(guò)30萬(wàn)元。

桂林是農(nóng)業(yè)大市和強(qiáng)市,,《措施》明確鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技成果在我市推廣應(yīng)用,。對(duì)引進(jìn)動(dòng)植物優(yōu)新品種進(jìn)行試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用的涉農(nóng)企事業(yè)單位,,按照單個(gè)新技術(shù)成果(新品種)年度新增銷(xiāo)售收入給予獎(jiǎng)補(bǔ),。年度新增銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元(含)—500萬(wàn)元的,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);年度新增銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元(含)—1000萬(wàn)元的,,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);年度新增銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元(含)以上的,,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。每家單位每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)100萬(wàn)元,。

為更好推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,,《措施》還明確支持科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。對(duì)促成科技成果在我市轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),按照年度促成技術(shù)交易額不低于30萬(wàn)元的技術(shù)合同(技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)許可合同)實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易金額的3%給予獎(jiǎng)補(bǔ),,每家每年獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)100萬(wàn)元,。對(duì)經(jīng)自治區(qū)科技部門(mén)認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地,按照為我市企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的年度技術(shù)合同(技術(shù)咨詢(xún),、技術(shù)服務(wù))實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予獎(jiǎng)補(bǔ),,同一基地每年獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。

對(duì)做出貢獻(xiàn)的個(gè)人設(shè)定獎(jiǎng)補(bǔ)比例進(jìn)行激勵(lì)

人才是科技創(chuàng)新的根本,?!洞胧穼?duì)在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人,專(zhuān)門(mén)設(shè)定了獎(jiǎng)補(bǔ)比例,,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)個(gè)人參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性,。

針對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,《措施》明確,,應(yīng)當(dāng)將不低于70%作為分配資金,分配給成果完成人和在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人,,其中分配給在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人不低于分配資金的50%,。

對(duì)企業(yè)吸納科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的,則要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將不低于30%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,獎(jiǎng)勵(lì)給促成科技成果轉(zhuǎn)化的個(gè)人,。

對(duì)促成科技成果在我市轉(zhuǎn)化并獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),《措施》明確,,應(yīng)當(dāng)將不低于30%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金獎(jiǎng)勵(lì)給技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(經(jīng)理人)等在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中做出主要貢獻(xiàn)的人員,。

建立多元化融資渠道確保科技創(chuàng)新“開(kāi)花結(jié)果”

如何確?!洞胧氛嬲涞?,激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,以成果產(chǎn)業(yè)化催生發(fā)展新動(dòng)能,。對(duì)此,,市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹方明表示,,根據(jù)《措施》,,我市將建立多元化的融資渠道,包括設(shè)立首期為2.5億元的科創(chuàng)基金,,探索設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)子基金由大學(xué)科技園代持代投模式,,支持科技成果落地轉(zhuǎn)化、孵化,鼓勵(lì)成果完成人與成果轉(zhuǎn)化管理人員出資跟投;建立科技成果產(chǎn)業(yè)化貸款貼息專(zhuān)項(xiàng),,支持銀行設(shè)立科技成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)品,,給予企業(yè)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化金融支持等。

“我們將按照直接獎(jiǎng)補(bǔ),、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)支持,、‘一事一議’等方式,對(duì)不同條款分別予以落實(shí),?!辈芊矫鞅硎荆壳?,我市本級(jí)的科技經(jīng)費(fèi)支出比例已達(dá)到政府一般公共預(yù)算支出2%以上,,可為該政策所需的資金提供保障。

與此同時(shí),,我市還將以此政策為牽引,,持續(xù)開(kāi)展好“百名博士進(jìn)百企”、高校與重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)子等重點(diǎn)行動(dòng),,不定期舉辦多種形式的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),,形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的工作格局,不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化在桂林“開(kāi)花結(jié)果”,。

相關(guān)文件:桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市支持科技成果轉(zhuǎn)化若干政策措施的通知(市政規(guī)〔2022〕10 號(hào))

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