一,、制定背景

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視郵政快遞業(yè)發(fā)展，黨中央,、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)相繼出臺(tái)了一系列支持郵政快遞業(yè)發(fā)展的政策文件,。郵政快遞業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，是國(guó)家流通體系的重要組成部分,。近年來,，我市郵政快遞業(yè)始終保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，2022年全市郵政快遞行業(yè)克服新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,，全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成12.15億元,，同比增長(zhǎng)11.37%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)13.73億元,，同比增長(zhǎng)11.11%,，全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入均排名全區(qū)第4位,。桂林市郵政快遞業(yè)發(fā)展迅速,，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提升，但仍存在郵政快遞業(yè)發(fā)展方式粗放,、郵政快遞基礎(chǔ)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展不平衡,、業(yè)務(wù)流入流出不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)以及郵政行業(yè)安全監(jiān)管力量不足等問題,。為深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示批示精神,，進(jìn)一步推動(dòng)我市郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活用郵需求，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2022〕25號(hào)）文件精神,，結(jié)合實(shí)際，編制編制《促進(jìn)廣西郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,。

二,、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》框架設(shè)定為：總體要求、重點(diǎn)任務(wù),、保障措施三大部分,。

（一）總體要求。以快遞“進(jìn)村進(jìn)廠出?！惫こ虨橹饕ナ?，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力強(qiáng)化郵政快遞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),、激發(fā)資源要素活力,、延伸服務(wù)領(lǐng)域鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同,，推動(dòng)全市郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年末,，全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量超16億元,，業(yè)務(wù)收入超18億元，寄遞業(yè)務(wù)量達(dá)到2億件,。充分發(fā)揮“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)物流體系的作用,，全市所有建制村實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”，力爭(zhēng)建成業(yè)態(tài)豐富,、連通城市農(nóng)村,、暢達(dá)國(guó)內(nèi)及國(guó)際重點(diǎn)地區(qū)、安全高效,、綠色環(huán)保,、便民利民的快遞服務(wù)體系，形成郵政快遞業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群,，[根據(jù)桂林市郵政快遞業(yè)發(fā)展實(shí)際情況修改發(fā)展目標(biāo)]快遞服務(wù)公眾滿意度穩(wěn)步提升,，行業(yè)安全生產(chǎn)水平和治理能力明顯提升。

（二）重點(diǎn)任務(wù),。

一是加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。包括著力加強(qiáng)規(guī)劃用地支撐保障、加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),、提升城市寄遞末端服務(wù)能力,、加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。

二是培育壯大市場(chǎng)主體,。包括著力推動(dòng)電商快遞物流綜合園區(qū)建設(shè),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展、支持郵政快遞服務(wù)世界級(jí)旅游城市建設(shè),、 推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用,。

三是推進(jìn)行業(yè)高效能治理。包括著力完善安全監(jiān)管體系建設(shè),、簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),、規(guī)范和優(yōu)化車輛通行管理、推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展,、加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范建設(shè),。

四是加強(qiáng)行業(yè)人才支撐體系建設(shè)。包括著力構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系,、保障從業(yè)人員合法權(quán)益,。

（三）保障措施。主要從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),、落實(shí)政策扶持,、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查三個(gè)方面予以保障，以確保重點(diǎn)任務(wù)的有序落實(shí)和發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),。

（本文件由桂林市郵政管理局負(fù)責(zé)解讀,，聯(lián)系電話：0773-2803300）

相關(guān)文件：桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知(市政辦函〔2023〕46號(hào))