各縣(市,、區(qū))人民政府,高新區(qū),、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),市直各委,、辦,、局,中央,、自治區(qū)駐桂林各單位,各企事業(yè)單位:

現(xiàn)將《桂林市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

桂林市人民政府

2023年12月31日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

桂林市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃

為有效控制環(huán)境噪聲污染,改善我市聲環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《廣西壯族自治區(qū)噪聲污染防治實(shí)施方案(2023—2025年)》等文件要求,依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190—2014)相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況,對(duì)桂林市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)范圍進(jìn)行修訂,。

一、適用范圍

桂林市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)域,。

二,、適用時(shí)段

適用的晝間、夜間時(shí)段分別為:晝間6:00—22:00,夜間22:00—次日6:00,。

三,、聲環(huán)境功能區(qū)劃分的原則和技術(shù)依據(jù)

(一)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的原則

1.以桂林市國(guó)土空間總體規(guī)劃為指導(dǎo),按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀來(lái)確定聲環(huán)境功能區(qū),便于城市環(huán)境噪聲管理以及治理,有利于城市規(guī)劃的實(shí)施和城市改造,做到區(qū)劃科學(xué)合理,促進(jìn)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.以交通干線,、河流,、溝壑等明顯現(xiàn)狀地物作為聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)的邊界,遵循宜粗不宜細(xì),宜大不宜小,原則上單片區(qū)域不小于0.5平方公里,盡量做到成片劃定。

(二)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的主要依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

2.《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》

3.《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

4.《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)

5.《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190—2014)

6.《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》(HJ640—2012)

7.《機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9660—88)

8.《桂林市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)》(2018—2022年)

四,、聲環(huán)境功能區(qū)的定義

(一)0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,。

(二)1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育,、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域;風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園等群眾游覽休憩的場(chǎng)所,。

(三)2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住,、商業(yè),、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域;工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育,、科研設(shè)計(jì)、行政辦公等具有一定規(guī)模以上的區(qū)域;城市區(qū)域中的城中村。

(四)3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn),、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,。

(五)4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側(cè)一定區(qū)域之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為城市主干路,、城市次干路兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域,、汽車客運(yùn)場(chǎng)站、鐵路干線場(chǎng)站,。

五,、聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值

依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008),0類區(qū)、1類區(qū),、2類區(qū),、3類區(qū)、4類區(qū)環(huán)境噪聲限值如表1所示,。

表1.聲環(huán)境功能區(qū)分類及環(huán)境噪聲限值

六,、聲環(huán)境功能區(qū)劃分

根據(jù)上述原則和劃分方法,按照國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合桂林市用地現(xiàn)狀和近期規(guī)劃用地狀況,對(duì)桂林市中心城區(qū)進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)的劃分。全市劃分為1,、2,、3、4類聲環(huán)境功能區(qū),總面積為320.75平方公里,。

(一)1—3類聲環(huán)境功能區(qū)

1.1類聲環(huán)境功能區(qū)包括七星片區(qū),、雁山片區(qū)及臨桂片區(qū)?？傆?jì)面積為17.54平方公里。

七星片區(qū)面積1.50平方公里,。閉合邊界由東起依次:廣西師范大學(xué)育才校區(qū)東界→育才路→會(huì)仙路→七星路→龍隱路→七星景區(qū)西界→七星景區(qū)普陀山西麓→靈劍路(七星景區(qū)普陀山北麓)→馬藝足球場(chǎng)西界→朝陽(yáng)西路→朝陽(yáng)路→廣西師范大學(xué)東界,。

雁山片區(qū)面積12.23平方公里,分桂林旅游學(xué)院片區(qū)和雁山新城片區(qū)兩部分。其中桂林旅游學(xué)院片區(qū)面積1.53平方公里,閉合邊界由東起依次:桂林旅游學(xué)院東界→桂林旅游學(xué)院南界→桂林旅游學(xué)院西界→桂林旅游學(xué)院北界→桂林旅游學(xué)院東界;雁山新城片區(qū)面積10.70平方公里,閉合邊界由東起依次:良豐路→雁山街→桂林理工大學(xué)雁山校區(qū)西南界→雁山中心環(huán)線→雁飛路→雁翔路→雁北路→雁山中心環(huán)線→桂林學(xué)院西南北界→雁中路→良豐路,。

臨桂片區(qū)面積共3.81平方公里,分桂林師范高等?？茖W(xué)校片區(qū)和市政府片區(qū)兩部分。其中桂林師范高等?？茖W(xué)校片區(qū)面積1.71平方公里,閉合邊界由東起依次:軍民路→桂林醫(yī)學(xué)院臨桂校區(qū)南界→桂林師范高等?？?/span>學(xué)校南界→桂林師范高等專科學(xué)校西界→桂林師范高等?？?/span>學(xué)校北界→飛虎路→三中路→軍民路;市政府片區(qū)2.10平方公里,閉合邊界由東起依次:宏謀大道→萬(wàn)福路→萬(wàn)平路→青蓮路→山水大道→鳳凰路→公園北路→環(huán)湖路→宏謀大道,。

2.3類聲環(huán)境功能區(qū)包括英才鐵山工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園,、沙河倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)區(qū),、臨桂廟嶺片區(qū)工業(yè)園、秧塘工業(yè)園及寶山工業(yè)園6個(gè)片區(qū),總計(jì)面積46.76平方公里。

英才鐵山工業(yè)園面積10.43平方公里,。閉合邊界由東起依次:桂林正大飼料有限公司西界→桂磨路→英才小區(qū)南界→英才小區(qū)東界→橫塘路→桂林繞城高速→中國(guó)化工橡膠桂林有限公司北界→中國(guó)化工橡膠桂林有限公司東界→中國(guó)化工橡膠桂林有限公司南界→桂林繞城高速→英才產(chǎn)業(yè)園南界(桂林高新收費(fèi)站)→鐵山工業(yè)園東界→紫杉路→岳山東界→光輝村東界→桂林正大飼料有限公司西界,。

信息產(chǎn)業(yè)園面積3.15平方公里。閉合邊界由東起依次:航天路→規(guī)劃東三環(huán)(信息產(chǎn)業(yè)園東界)→湖塘路→東二環(huán)輔路→航天路,。

沙河倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)區(qū)面積2.09平方公里,。閉合邊界由東起依次:沙河倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)區(qū)北界→桂海鐵路→凱風(fēng)路→相人山路→立白專線→萬(wàn)福路→沙河路→沙河倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)區(qū)西界→沙河倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)區(qū)北界。

臨桂廟嶺片區(qū)工業(yè)園面積7.52平方公里,。閉合邊界由東起依次:桂林恒大城西界→桂林恒大城北界→榕山北路北延線→桂柳家禽有限責(zé)任公司東南界→西二環(huán)→福達(dá)冷鏈物流園東界→桃花江→繞城高速→321國(guó)道→樂(lè)和產(chǎn)業(yè)園北界→樂(lè)和產(chǎn)業(yè)園西界→繞城高速→西城大道北延線→西干渠→榕山北路北延線→桂林三野酒業(yè)有限公司西界→彰泰新城北界→魯興路→機(jī)場(chǎng)路→桂林恒大城西界,。

秧塘工業(yè)園面積19.49平方公里。閉合邊界由東起依次:桂林醫(yī)學(xué)院臨桂校區(qū)南界→致遠(yuǎn)路→秧六路南延線→湘桂鐵路→桂梧高速→西二環(huán)南沿線→新宅村西界→桂林青網(wǎng)科技園北界→瑞寧路→西城大道南延線→飛虎路→桂林醫(yī)學(xué)院臨桂校區(qū)南界,。

寶山工業(yè)園面積4.08平方公里,。閉合邊界由東起依次:義江西岸→木蘭街→寶山工業(yè)園南界→寶山工業(yè)園西界→寶山工業(yè)園北界→義江西岸。

3.除1類,、3類和4類聲環(huán)境功能區(qū)以外,其它規(guī)劃范圍的區(qū)域?yàn)?/span>2類聲環(huán)境功能區(qū),。2類聲環(huán)境功能區(qū)面積總計(jì)216.01平方公里。

(二)4類聲環(huán)境功能區(qū)

1.交通干線邊界線,、范圍

交通干線邊界線:城市交通干線中各級(jí)市政道路與人行道的交界線,無(wú)人行道的高架道路地面投影邊界,各級(jí)公路的用地邊界線,鐵路交通用地邊界線,內(nèi)河航道的河堤護(hù)欄或堤外坡角,。

當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)時(shí),將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界的區(qū)域劃為4a或4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

4a和4b類聲環(huán)境功能區(qū)范圍距離取值見(jiàn)表2,、表3,。

表2.4a類聲環(huán)境功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求

表3.4b類聲環(huán)境功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求

對(duì)于4b類聲環(huán)境功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分,執(zhí)行4b類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。

2.4a類聲環(huán)境功能區(qū)

執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)涉及的城市主干路,、城市次干路共200條,詳見(jiàn)附件2。已規(guī)劃未建成的城市主干路,、城市次干路執(zhí)行道路周邊規(guī)劃的聲環(huán)境功能區(qū)類別,建成后執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。如道路名稱及范圍出現(xiàn)調(diào)整,以實(shí)際情況為準(zhǔn)。4a類聲環(huán)境功能區(qū)總面積為37.40平方公里,。

3.4b類聲環(huán)境功能區(qū)

穿越城區(qū)的鐵路干線:湘桂鐵路從繞城高速鐵路立交(橫山村)經(jīng)桂林站,、桂林北站至八定路鐵路立交,面積為1.79平方公里。

鐵路,、汽車客運(yùn)樞紐執(zhí)行4b類標(biāo)準(zhǔn),面積為1.25平方公里,。詳見(jiàn)附件3。

(三)機(jī)場(chǎng)聲功能區(qū)

桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng),劃分范圍依據(jù)《廣西桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪聲評(píng)估報(bào)告(2019年)》確定的噪聲等值線范圍確定,覆蓋面積41.36平方公里,機(jī)場(chǎng)聲環(huán)境功能按《機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》(GB9660—88)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不包含在城市聲環(huán)境功能區(qū)的總面積中,。

(四)鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能區(qū)

鄉(xiāng)村區(qū)域一般不劃分聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)環(huán)境管理的需要,縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可按以下要求確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求:

1.位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求,。

2.村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求,工業(yè)活動(dòng)較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過(guò)的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

3.集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求,。

4.獨(dú)立于村莊,、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

5.位于交通干線兩側(cè)一定距離(參考GB/T15190—2014第83條規(guī)定)內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求,。

七,、其他問(wèn)題說(shuō)明

(一)因桂林市中心城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)符合0類聲環(huán)境功能區(qū)條件的區(qū)域,此次不作0類聲環(huán)境功能區(qū)的劃分。

(二)未確定聲環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域按照鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行,。

(三)各類聲環(huán)境功能區(qū)之間不劃設(shè)過(guò)渡地帶,。

(四)本區(qū)劃自印發(fā)之日起正式施行,《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃的通知》(市政規(guī)〔2018〕26號(hào))同時(shí)廢止。

(五)本區(qū)劃由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋,。

附件:1.桂林市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖

2.4a類聲環(huán)境功能區(qū)適用的交通干線明細(xì)

3.4b類聲環(huán)境功能區(qū)場(chǎng)站

【文件下載】市政規(guī)〔2023〕17號(hào)桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃的通知.pdf