各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū),、臨桂新區(qū),、漓江風景名勝區(qū),、經濟技術開發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會,市直各委,、辦,、局,中央,、自治區(qū)駐桂林各單位,各企事業(yè)單位:

現將《桂林市支持科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。

桂林市人民政府

2024年5月27日

(此件公開發(fā)布)

桂林市支持科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技創(chuàng)新體系,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動科技創(chuàng)新促進桂林世界級旅游城市建設,根據《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》和《中共桂林市委員會 桂林市人民政府關于大力推動科技創(chuàng)新支撐桂林世界級旅游城市建設的意見》(市發(fā)〔2023〕6號)要求,結合我市實際制定本政策措施,。

一、激勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力

(一)支持企業(yè)加大研發(fā)經費投入,。給予企業(yè)研發(fā)經費財政獎補,具體標準如下:

1.增量獎補,。

(1)研發(fā)經費增量20萬元(含)以上的規(guī)模以上企業(yè),投入強度<5%的,按上一年度企業(yè)研發(fā)經費投入增量的3%核算獎補;投入強度≥5%的,按上一年度企業(yè)研發(fā)經費投入增量的5%核算獎補。單個企業(yè)每年增量獎補總額不超過50萬元,。

(2)研發(fā)經費增量10萬元(含)以上的規(guī)模以下企業(yè)(含因政策原因未入統的企業(yè)),按企業(yè)上一年度研發(fā)經費投入增量的2%核算獎補,。單個企業(yè)每年增量獎補總額不超過20萬元,且政策有效期內只能享受2次增量獎補。

2.特別獎補,。對上一年度投入強度≥10%且企業(yè)研發(fā)經費投入≥1億元的企業(yè),單個企業(yè)每年給予特別獎補100萬元;對上一年度投入強度≥10%且企業(yè)研發(fā)經費投入5000萬元(含)至1億元(不含)的企業(yè),單個企業(yè)每年給予特別獎補50萬元,。

3.本政策措施所稱“企業(yè)研發(fā)經費投入”,是指企業(yè)實際發(fā)生且符合研發(fā)費用稅前加計扣除政策規(guī)定的研發(fā)費用,以企業(yè)所得稅匯算清繳申報并經稅務部門核實后的申報數據為準,已納統的規(guī)模以上企業(yè)需提供填報統計年報的統計數據;所稱“企業(yè)研發(fā)經費投入強度”,是指規(guī)模以上企業(yè)上報統計部門,并經審核的研發(fā)經費支出占企業(yè)營業(yè)收入的比重。

4.因前一年度未向稅務部門進行申報并享受稅前加計扣除,造成無對比數據的企業(yè),不享受增量獎補;未按要求填報統計年報的規(guī)模以上企業(yè),不享受增量獎補和特別獎補,。

5.同一企業(yè)可以同時申請增量獎補和特別獎補,。

(二)支持培育發(fā)展高新技術企業(yè)。對被認定為國家高新技術企業(yè)的,按首次認定,、重新認定分別一次性獎補10萬元,、5萬元;對新引進的有效期內國家高新技術企業(yè)整體遷至我市的,參照首次認定一次性獎補10萬元。

(三)支持培育壯大瞪羚企業(yè),。對被認定為廣西瞪羚企業(yè)的,按首次認定,、重新認定分別一次性獎補50萬元、30萬元;對新引進的有效期內瞪羚企業(yè)整體遷至我市的,參照首次認定一次性獎補50萬元,。

(四)支持科技型企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,。對晉級廣西賽區(qū)產業(yè)領域復賽的一次性獎勵1萬元,獲優(yōu)勝企業(yè)獎的一次性獎勵3萬元;晉級全國賽的一次性獎勵5萬元,獲優(yōu)秀企業(yè)獎的一次性獎勵10萬元;晉級全國總決賽的一次性獎勵20萬元,獲等級獎的一次性獎勵50萬元。

同一項目不重復獎勵,按其獲得的最好成績給予獎勵。

(五)支持企業(yè)牽頭承擔國家,、自治區(qū)重大科技項目,。對企業(yè)牽頭承擔的國家、自治區(qū)科技重大專項,、重點研發(fā)計劃項目,且單個項目合同資助總金額300萬元(含)以上的,項目執(zhí)行期內按牽頭企業(yè)上一年度該項目實際獲得財政科技經費金額給予一定比例配套資助,其中國家級項目配套資助10%,自治區(qū)級項目配套資助5%,。單個企業(yè)每年配套資助總額不超過100萬元。

(六)支持企業(yè)開展核心技術攻關,。市本級科技重大專項,、重點研發(fā)計劃等產業(yè)類項目,企業(yè)作為牽頭單位的比例提高到80%以上。每年支持企業(yè)開展技術攻關項目50項以上,支持產業(yè)關鍵核心技術工業(yè)化應用項目10項以上,。

(七)支持企業(yè)與高校,、科研院所合作。對企業(yè)與高校,、科研院所聯合開展技術創(chuàng)新合作,到位經費30萬元(含)以上的橫向科研項目,經報市科技局備案通過后,以市本級自籌經費科技項目下達,。

(八)支持企業(yè)產品迭代與創(chuàng)新。對獲得自治區(qū)國內首臺(套)重大技術裝備認定的生產企業(yè),市本級通過科技計劃項目方式,支持企業(yè)開展后續(xù)系列重大技術裝備的研發(fā),。

二,、支持打造高水平科技創(chuàng)新平臺和基地

(九)支持創(chuàng)建高水平科研平臺。市本級科技計劃項目設立專項,對2年內新認定的國家和省部級科研平臺(重點實驗室,、工程研究中心,、企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、科技成果轉化中試研究基地等),擇優(yōu)給予自主立項資助,支持其圍繞我市產業(yè)高質量發(fā)展和民生科技進步開展科學研究、技術創(chuàng)新和成果轉化,。

(十)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設

1.對新認定的國家,、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器,分別一次性獎補100萬元、50萬元;對國家級科技企業(yè)孵化器上一年度獲得優(yōu)秀(A類)評級的,給予30萬元獎勵,。

2.對新通過國家,、自治區(qū)備案的眾創(chuàng)空間,分別一次性獎補10萬元、5萬元,。

(十一)支持構建科技創(chuàng)新平臺梯次培育體系,。支持以依托企業(yè)為主、其他具有一定產學研合作基礎的高校和科研院所為輔,建設桂林市科技創(chuàng)新中心,形成培育自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺的儲備力量,。市本級科技計劃設立專項,對新認定的桂林市科技創(chuàng)新中心擇優(yōu)給予支持,。

三、支持高層次人才服務產業(yè)技術創(chuàng)新

(十二)實施“杰出科技人才”培引計劃,。圍繞桂林世界級旅游城市建設,緊扣關鍵核心技術,在重要產業(yè)領域,面向區(qū)內外引進培育杰出科技人才團隊,解決關鍵核心技術難題,。

(十三)實施博士人才服務企業(yè)創(chuàng)新示范,。圍繞我市企業(yè)發(fā)展技術需求,支持博士人才團隊深入企業(yè)開展產學研服務,聯合開展新技術(新產品)研發(fā)和科技服務。

(十四)實施青年創(chuàng)新人才科研專項,。支持新引進到我市企事業(yè)單位工作的博士畢業(yè)生(自然科學類),到我市工作第一至第三年,申報自主選題科研項目。

四,、其他事宜

(十五)我市六城區(qū)和市屬三大園區(qū)的企事業(yè)單位,適用本政策措施,。縣(市,、區(qū))財政可以安排資金參照執(zhí)行,。

(十六)存在科研失信行為或者其他嚴重失信行為,并處于失信行為懲戒期內的單位,不予獎補。

(十七)獎補資金應當統籌安排用于本單位科技創(chuàng)新活動支出,資金管理和使用參照自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行,。

(十八)本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年12月31日,獎補申報上一年度的創(chuàng)新業(yè)績,涉及獎補業(yè)績自2023年至2025年,。

本政策措施由市科技局負責解釋,與本市其他文件規(guī)定的扶持政策屬于同類型的,按照就高不就低原則執(zhí)行,不再重復享受。

【文件下載】市政規(guī)〔2024〕6號桂林市人民政府關于印發(fā)桂林市支持科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施的通知.pdf