各縣(市,、區(qū))人民政府,高新區(qū)、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),市直各委,、辦,、局,中央,、自治區(qū)駐桂林各單位,各企事業(yè)單位:

現(xiàn)將《桂林市城市節(jié)約用水管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

桂林市人民政府

2024年11月29日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

桂林市城市節(jié)約用水管理辦法

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)城市節(jié)約用水(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)水”)管理,提高水資源利用效率,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《節(jié)約用水條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。

第二條本市城市建成區(qū)內(nèi)的節(jié)水相關(guān)活動(dòng)適用本辦法,。

第三條城市節(jié)水堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理配置、高效利用的原則,。

第四條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。落實(shí)水資源剛性約束制度,鞏固桂林市國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。

市,、區(qū)城市節(jié)水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)水工作,。

有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好節(jié)水相關(guān)工作。

第五條各級(jí)政府,、部門(mén)和各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育和科學(xué)普及,結(jié)合世界水日,、中國(guó)水周、城市節(jié)水宣傳周,、全國(guó)科普日,、全國(guó)科技活動(dòng)周等重要節(jié)點(diǎn),定期開(kāi)展節(jié)水主題活動(dòng),提升公眾節(jié)水意識(shí)和節(jié)水技能,促進(jìn)形成自覺(jué)節(jié)水的社會(huì)共識(shí)和良好風(fēng)尚。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)水公益宣傳,對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。

第二章 用水管理

第六條城市節(jié)水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,、水資源狀況和上級(jí)節(jié)水規(guī)劃,組織編制城市節(jié)水規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第七條水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供城市使用的水量,制定城市年度用水計(jì)劃,對(duì)城市年度用水實(shí)行總量控制,。

第八條用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝合格的計(jì)量設(shè)施。居民生活用水實(shí)行一戶(hù)一表,、計(jì)量到戶(hù);非居民用水戶(hù)按不同水源,、不同用途實(shí)行分別計(jì)量。

任何單位和個(gè)人不得侵占,、損毀,、擅自移動(dòng)用水計(jì)量設(shè)施,不得干擾用水計(jì)量。

第九條對(duì)使用城市公共供水達(dá)到一定規(guī)模的單位實(shí)行計(jì)劃用水管理,。城市節(jié)水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、自治區(qū)用水定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)用水單位的用水內(nèi)容和規(guī)模,核定用水單位的年度用水計(jì)劃指標(biāo)。

用水單位因建設(shè),、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)等變化要求調(diào)整年度用水計(jì)劃指標(biāo)的,向城市節(jié)水主管部門(mén)提出申請(qǐng),。城市節(jié)水主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)重新核定用水計(jì)劃指標(biāo)。

第十條城市節(jié)水主管部門(mén)按季度對(duì)非居民用水戶(hù)用水情況進(jìn)行考核并將考核情況報(bào)送供水主管部門(mén),超定額(計(jì)劃)用水單位名單由供水主管部門(mén)公布,。

第十一條用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi),并對(duì)居民用水戶(hù)和非居民用水戶(hù)實(shí)行分類(lèi)管理,。居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià),用水達(dá)到一定規(guī)模的非居民用水戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理和超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)。

第十二條城市節(jié)水,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、供水等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,做好城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作。

用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)用水,、節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送用水和節(jié)水情況,。

第三章 節(jié)水措施

第十三條用水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展水平衡測(cè)試,掌握用水水平,挖掘節(jié)水潛力。

第十四條新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城市節(jié)水等主管部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),做好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作,。

第十五條公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理,建立供水設(shè)施漏損控制制度,降低管網(wǎng)漏損率。

第十六條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部用水管理,建立節(jié)水管理制度,采用分質(zhì)供水,、高效冷卻和洗滌,、循環(huán)用水、廢水處理回用等先進(jìn),、適用節(jié)水技術(shù),、工藝和設(shè)備,降低單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)耗水量,提高水資源重復(fù)利用率。

高耗水工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推廣廢水深度處理回用技術(shù)措施,其用水水平超過(guò)用水定額的,應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行節(jié)水改造,。

工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水,、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)回收利用,。

第十七條新建,、改建、擴(kuò)建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水器具,。已經(jīng)投入使用的公共建筑項(xiàng)目,未使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具的,應(yīng)當(dāng)逐步更新使用節(jié)水設(shè)施和節(jié)水器具,。

鼓勵(lì)居民家庭使用節(jié)水器具,節(jié)約用水。

禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的用水器具,。

第十八條游泳、洗浴,、洗車(chē),、洗衣,、高爾夫球場(chǎng)等特種行業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)采用低耗水設(shè)備,采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施,提高水資源的使用效率,。

第十九條園林綠化,、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施用水,應(yīng)當(dāng)實(shí)行裝表計(jì)量計(jì)價(jià),節(jié)約用水,提高用水效率。

園林綠化,、環(huán)境衛(wèi)生,、消防等公共給水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人和取水責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共給水設(shè)施的日常管理和維護(hù),防止漏失。

第二十條城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)并能滿(mǎn)足用水需求的,不得新建地下水取水工程,。已批準(zhǔn)建成的上述地下水取水工程在取水許可證到期后不予延續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn)的取水工程,由水行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理,。

第二十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水,、集蓄雨水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置,優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),提高非常規(guī)水利用率。

第二十二條工業(yè)生產(chǎn),、城市綠化,、道路清掃、車(chē)輛沖洗,、建筑施工以及生態(tài)景觀(guān)等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,、雨水等非常規(guī)水源。

第二十三條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海綿城市建設(shè),在開(kāi)展城市新區(qū)建設(shè),、舊城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)要求,因地制宜規(guī)劃、建設(shè)雨水滯滲,、凈化,、利用和調(diào)蓄設(shè)施,提高雨水資源化利用水平。

第二十四條??工業(yè)和信息化,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位,、節(jié)水型小區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

第四章 保障和監(jiān)督

第二十五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大城市節(jié)水的投入,多渠道籌措資金,主要用于下列事項(xiàng):

(一)城市節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)應(yīng)用示范推廣;

(二)城市節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造的管理;

(三)城市節(jié)水宣傳教育和管理;

(四)城市節(jié)水做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì);

(五)其他與城市節(jié)水相關(guān)的管理活動(dòng),。

第二十六條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理工作要求,鼓勵(lì)和支持城市節(jié)水技術(shù)研究和節(jié)水設(shè)施的研制,推廣先進(jìn)技術(shù)。

第二十七條市,、區(qū)人民政府對(duì)在城市節(jié)水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十八條城市節(jié)水、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)用水活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、領(lǐng)域,、行業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條??違反本辦法的行為,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,。

第六章??附則

第三十條??本辦法所稱(chēng)居民用水戶(hù),是指因日常生活需要在居住場(chǎng)所發(fā)生用水行為的用水戶(hù)。

非居民用水戶(hù),是指在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、科研、教學(xué),、公共服務(wù)等過(guò)程中發(fā)生用水行為的單位用水戶(hù)或者用水個(gè)人,。

第三十一條??本辦法由市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條??本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年,。

【文件下載】市政規(guī)〔2024〕11號(hào)桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市城市節(jié)約用水管理辦法的通知.pdf