桂林市城區(qū)三輪車與電動四輪車管理辦法
(2019年12月13日桂林市人民政府令第6號公布,,自2020年2月1日起施行)
第一章 ?總則
第一條??為加強(qiáng)我市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動四輪車的有效管理,,保障道路交通安全,提升城市文明水平,,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本辦法。
第二條??本市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動四輪車管理堅(jiān)持確保交通安全與方便群眾生活并重原則,,保障涉及公共利益的特殊行業(yè)的三輪車與電動四輪車行駛需要,。
提倡市民使用公共交通工具出行,。
第三條??本市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動四輪車的使用、生產(chǎn)及銷售活動,,適用本辦法,。
第四條??符合國家非機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)、符合國家機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)并已列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的三輪車與電動四輪車,,車輛所有人須向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請登記后方可上道路行駛,,尚未登記的車輛,需要臨時(shí)上道路行駛的,,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證,。
符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并已列入《特種設(shè)備目錄》的三輪車與電動四輪車,車輛所有人須按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》相關(guān)要求向市場監(jiān)督管理部門申請登記,。
不符合上述規(guī)定的三輪車與電動四輪車按照本辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。
第五條??市人民政府負(fù)責(zé)全市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動四輪車的統(tǒng)一管理工作,各城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)三輪車與電動四輪車的管理工作,。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)三輪車與電動四輪車的道路交通安全管理,。
交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)優(yōu)化、完善公共交通網(wǎng)絡(luò)和三輪車與電動四輪車道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)三輪車與電動四輪車的生產(chǎn),、銷售的監(jiān)督管理。
城市管理,、稅務(wù),、民政、郵政管理,、殘疾人聯(lián)合會等部門和單位按照各自職責(zé)分工,,依法做好三輪車與電動四輪車的監(jiān)督管理工作。
第二章 ?通行管理
第六條??符合本辦法第四條第一款規(guī)定的車輛可在本市城區(qū)范圍內(nèi)的道路上行駛,。非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道行駛,,在沒有劃設(shè)非機(jī)動車道的道路上應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。機(jī)動車在沒有劃分機(jī)動車道,、非機(jī)動車道的道路上,,應(yīng)當(dāng)在道路右側(cè)靠中心線行駛;沒有劃分道路中心線的,,應(yīng)當(dāng)在道路中間行駛,。
符合本辦法第四條第二款規(guī)定的車輛僅限于封閉的工廠廠區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū),、綜合社區(qū),、步行街,、游樂場所等限定區(qū)域使用,不得上道路行駛,,并應(yīng)當(dāng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),。
不符合本辦法第四條第一款、第二款規(guī)定的三輪車與電動四輪車,,禁止在上述區(qū)域內(nèi)使用,。
第七條??公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路通行情況,可以在一定時(shí)間一定路段對三輪車與電動四輪車采取疏導(dǎo),、限制通行,、禁止通行等交通管理措施。
第三章 ?生產(chǎn)銷售
第八條??禁止生產(chǎn)未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的三輪車與電動四輪車,,禁止非法拼裝,、改裝三輪車與電動四輪車。
第九條??禁止銷售未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入生產(chǎn)的三輪車與電動四輪車,,禁止銷售非法拼裝,、改裝的三輪車與電動四輪車。
銷售者出售三輪車與電動四輪車時(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),、全面地告知購買者車輛的質(zhì)量,、性能、用途,、限制性使用規(guī)定,、有效期限等信息,并向購買者提供產(chǎn)品合格證明和發(fā)票,。
第十條??市場監(jiān)督管理部門對涉嫌違法行為進(jìn)行查處時(shí),,依法行使下列職權(quán):
(一)對涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷售活動的場所實(shí)施檢查,;
(二)向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,;?
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同,、發(fā)票,、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封或扣押非法生產(chǎn),、銷售的未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的,,或者非法改裝、拼裝的三輪車與電動四輪車,,以及直接用于生產(chǎn),、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,。
第四章 ?法律責(zé)任
第十一條??違反本辦法第八條的規(guī)定,,生產(chǎn)者生產(chǎn)未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的三輪車與電動四輪車的,或者非法拼裝,、改裝三輪車與電動四輪車的,,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十二條??違反本辦法第九條第一款的規(guī)定,銷售者銷售未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入生產(chǎn)的三輪車與電動四輪車的,,或者非法拼裝,、改裝的三輪車與電動四輪車的,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第九條第二款的規(guī)定,,銷售者未向購買者真實(shí),、全面地說明出售的三輪車與電動四輪車的質(zhì)量、性能,、用途,、限制性使用規(guī)定、有效期限等信息,,給購買者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,;銷售者對購買者提出的更換,、退貨、退還貨款或者賠償損失的要求故意拖延或者無理拒絕的,,除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條??未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的三輪車與電動四輪車在道路上行駛的,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)處理,。
第十四條??三輪車與電動四輪車在使用過程中發(fā)生道路交通事故的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)處理,。
涉及本辦法第四條第二款規(guī)定的三輪車與電動四輪車在道路上發(fā)生交通事故的,,由市場監(jiān)督管理部門配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
涉及本辦法第四條第二款規(guī)定的三輪車與電動四輪車在本辦法第六條第二款規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用,,發(fā)生交通事故,、火災(zāi)事故的,由市場監(jiān)督管理部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條??公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行交通行政管理職能,,在履行行政行為及事故處理過程中,,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《機(jī)動車類型術(shù)語和定義》(GA802)和《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)的規(guī)定,對本辦法第四條所規(guī)定的三輪車與電動四輪車的車輛屬性進(jìn)行判斷,。
三輪車與電動四輪車的車輛所有人或者使用人,,對本條第一款所規(guī)定的車輛屬性判斷有異議的,可依法向有關(guān)部門申請司法鑒定,。
第十六條??對符合國家機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)的三輪車與電動四輪車依法實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)處理。
第十七條??未依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,,擅自利用三輪車與電動四輪車從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的,,由交通運(yùn)輸管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條??車輛所有人或者使用人擅自利用三輪車與電動四輪車在城市主要街道、重點(diǎn)區(qū)域和公共場所設(shè)攤經(jīng)營,、兜售物品的,,由城市管理部門責(zé)令改正,并可處五十元以上五百元以下罰款,。
第十九條??監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公開辦事流程,、執(zhí)法依據(jù),公布舉報(bào)電話,,依法受理投訴舉報(bào),,并將調(diào)查核實(shí)與處理結(jié)果及時(shí)反饋。
第二十條??監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,,不依法履行職責(zé)的,,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十一條??阻礙國家工作人員依法執(zhí)行三輪車與電動四輪車管理公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條??違反本辦法規(guī)定的行為,,法律法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第五章 ?附則
第二十三條??本辦法為第四條第二款,、第三款規(guī)定的三輪車與電動四輪車設(shè)定兩年過渡期限,。
本辦法施行以前,已購買的第四條第二款、第三款規(guī)定的三輪車與電動四輪車,,在過渡期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,;環(huán)衛(wèi)、快遞物流,、市政施工等行業(yè)在用的第四條第二款,、第三款規(guī)定的三輪車與電動四輪車,由行業(yè)主管部門加強(qiáng)統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理,,并報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,。
第二十四條??各縣(市)人民政府的三輪車與電動四輪車管理工作,可參照本辦法執(zhí)行,。
第二十五條??本辦法自2020年2月1日起施行,。
【政策解讀】《桂林市城區(qū)三輪車與電動四輪車管理辦法》解讀材料