各縣(市,、區(qū))人民政府,高新區(qū)、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高鐵(桂林)廣西園管委會,市直各委,、辦,、局,中央、自治區(qū)駐桂林各單位,各企事業(yè)單位:

????現(xiàn)將《桂林市學(xué)校食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

桂林市人民政府

2023年12月31日

(此件公開發(fā)布)

桂林市學(xué)校食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)

第一章??總??則

第一條??為了加強學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作,預(yù)防校園食品安全事故發(fā)生,保障師生飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》以及《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法,。

第二條??本辦法適用于本市行政區(qū)域各級各類學(xué)校(含托幼機構(gòu),下同)食堂以及各級各類學(xué)校校外配餐(送)單位。

第三條??本辦法所稱學(xué)校食堂,是指為學(xué)生(含教職工)提供就餐服務(wù),按照要求具有相對獨立的食品原料存放,、食品加工操作,、食品出售以及就餐的場所。

校外配餐(送)單位,是指根據(jù)各級各類學(xué)校訂購要求,集中加工,、切配,、分送食品成品、半成品,、食品原料等的單位,。含集體用餐配送單位(以下簡稱“配餐單位”)以及供應(yīng)半成品、食品原料等的原料配送單位(以下簡稱“配送單位”),。

第二章??職責(zé)分工

第四條 學(xué)校食品安全按照“地方政府負(fù)總責(zé),主管部門、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任”的總體要求,建立健全地方各級黨委和政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任,學(xué)校和校外配餐(送)單位承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,教育部門對學(xué)校承擔(dān)行政主管責(zé)任,市場監(jiān)管,、衛(wèi)生健康,、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,。

第五條 縣級以上人民政府依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對工作,落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度,將學(xué)校食品安全納入本轄區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè),。

第六條 學(xué)校承擔(dān)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,履行下列職責(zé):

(一)學(xué)校食品安全實行校長(園長)負(fù)責(zé)制,校長(園長)是第一責(zé)任人,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容,校長(園長)應(yīng)當(dāng)定期組織召開會議研究和部署食品安全工作,每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)或者食品安全員關(guān)于食品安全工作情況匯報,參加食品安全檢查,研究重大隱患整改措施,下達(dá)隱患整改任務(wù)以及跟蹤落實。

(二)學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得《食品經(jīng)營許可證》,保證學(xué)校食堂的場所布局以及設(shè)施設(shè)備符合《廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》的要求,。

(三)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人和食堂管理負(fù)責(zé)人組成的學(xué)校食堂食品安全管理機構(gòu),按照規(guī)定配備專(兼)職食品安全總監(jiān)和食品安全員,建立健全學(xué)校食品安全責(zé)任制度,明確食品安全管理相關(guān)責(zé)任。

(四)應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開制度,利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進(jìn)貨來源,、供餐單位等信息,組織師生家長代表參與食品安全與營養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督,。

(五)中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度,明確陪餐人員職責(zé),制定陪餐計劃,。

(六)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展從業(yè)人員食品安全相關(guān)知識培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)向?qū)W生普及食品安全知識,。

(七)按照食品安全法律、法規(guī)要求規(guī)范餐飲服務(wù)行為,落實市場監(jiān)管,、教育,、衛(wèi)生健康、城管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門提出的整改意見,確保餐飲食品安全,。

(八)中小學(xué),、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所,。確有需要設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可,。

(九)對學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)校,不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人或者單位,。學(xué)校與從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的周邊用房承租人簽訂的合同應(yīng)當(dāng)包含食品安全承諾內(nèi)容,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對其食品安全監(jiān)督。

(十)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立防止食品浪費的監(jiān)督檢查機制,開展反食品浪費教育和科學(xué)普及,引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生形成勤儉節(jié)約,、珍惜糧食的習(xí)慣。

(十一)根據(jù)供餐情況,投保相應(yīng)額度的食品安全責(zé)任險,。

第七條??教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全相關(guān)管理制度,降低學(xué)校食品安全風(fēng)險,及時消除食品安全隱患,履行下列職責(zé):

(一)推進(jìn)學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施條件,。積極推進(jìn)學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管工程建設(shè),將其作為配有食堂的新開辦學(xué)校的統(tǒng)一建校要求,。

(二)指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校加強食品安全日常管理,落實食品安全相關(guān)管理制度、集中用餐陪餐制度,、集中用餐信息公開制度等,將學(xué)校食堂食品安全納入學(xué)校的綜合考評,作為重要考核指標(biāo),。定期組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開展食品安全知識培訓(xùn)。

(三)指導(dǎo),、督促學(xué)校提高食源性疾病防控意識和能力;定期開展食品安全自查自糾,及時消除事故隱患,。聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門開展春,、秋季開學(xué)期間學(xué)校食堂食品安全督導(dǎo)檢查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題,督促學(xué)校整改落實,。

(四)督促學(xué)校在發(fā)生疑似食源性疾病事件后,立即采取措施,及時報告屬地市場監(jiān)管,、衛(wèi)生健康部門,配合做好相關(guān)工作,。

第八條??市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校食品安全作為監(jiān)督檢查的重點,每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育,、衛(wèi)生健康等部門對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展食品安全專項檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全責(zé)任,履行下列職責(zé):

(一)依據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》的規(guī)定,依法核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》,。

(二)加大對校外配餐(送)單位,、學(xué)校食堂以及校園周邊小食品店、小餐飲店等的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為,。

(三)接到疑似食源性疾病報告后,依法依職責(zé)迅速核查處置,科學(xué),、規(guī)范進(jìn)行調(diào)查,按規(guī)定進(jìn)行報告和通報。對引發(fā)食源性疾病爆發(fā),并且查明存在違法違規(guī)行為的食品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲重處,。

(四)定期向當(dāng)?shù)卣畧蟾鎸W(xué)校食品安全監(jiān)管工作,及時向?qū)W校主管部門通報學(xué)校食品安全隱患,。

第九條??衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全風(fēng)險和營養(yǎng)健康監(jiān)測,對學(xué)校生活飲用水以及食源性疾病進(jìn)行監(jiān)督管理,依法開展相關(guān)疫情防控處置工作,履行下列職責(zé):

(一)組織開展校園食品安全風(fēng)險監(jiān)測和營養(yǎng)健康監(jiān)測,指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病預(yù)防和營養(yǎng)安全健康的知識宣傳教育,對學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo),倡導(dǎo)健康飲食理念,。

(二)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展因?qū)W校食品安全事故受到傷害人員的醫(yī)療救治工作以及對事故現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查,。

(三)依法開展食源性突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作,依法組織開展流行病學(xué)調(diào)查工作,及時反饋突發(fā)事件信息,對控制突發(fā)事件提出處置意見,并提供技術(shù)指導(dǎo)。

(四)強化疫情監(jiān)測預(yù)警與處置,指導(dǎo)學(xué)校開展疫情防控工作,。接到食源性聚集性病例信息后,及時通報同級市場監(jiān)管部門,督促疾控機構(gòu)依法開展流行病學(xué)調(diào)查并向同級市場監(jiān)管部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告,。

第十條 城管部門負(fù)責(zé)依照城市管理相關(guān)規(guī)定對學(xué)校周邊食品攤販擺攤設(shè)點以及學(xué)校食堂廚余垃圾的產(chǎn)生、收集,、運輸和處置進(jìn)行檢查,督促垃圾收運單位做好學(xué)校食堂廚余垃圾的產(chǎn)生,、收集、運輸和處置工作,履行以下職責(zé):

(一)中小學(xué)校,、幼兒園校門外100米范圍內(nèi),不得占用公共場所違章占道經(jīng)營食品,。加強日常巡查,依法取締校園周邊100米范圍內(nèi)的非法食品流動攤販。

(二)加強對學(xué)校食堂的廚余垃圾處理的檢查,重點對學(xué)校食堂廚余垃圾臺賬和廢棄物集中收運處置管理環(huán)節(jié),、垃圾分類情況以及是否用無資質(zhì)單位非法運輸處置廚余垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查,提升學(xué)校廚余垃圾精細(xì)化管理水平,。

第十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對進(jìn)入學(xué)校的農(nóng)副產(chǎn)品實施源頭監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為,履行以下職責(zé):

(一)對畜禽集中屠宰場的動物屠宰實施檢疫和監(jiān)管,對合規(guī)畜禽屠宰場提供給學(xué)校的畜禽產(chǎn)品出具產(chǎn)品檢疫合格證明;對屠宰應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫或者檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品、私屠濫宰等違法行為進(jìn)行查處,。

(二)加強對農(nóng)產(chǎn)品源頭生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,對其提供給學(xué)校的農(nóng)產(chǎn)品附加承諾達(dá)標(biāo)合格證或者相關(guān)檢疫證明;對未按照規(guī)定執(zhí)行的農(nóng)產(chǎn)品違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

第三章??學(xué)校食堂管理

第十二條??學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得《食品經(jīng)營許可證》,嚴(yán)格按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目進(jìn)行經(jīng)營,。

第十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)健全學(xué)校食品安全責(zé)任體系,結(jié)合實際,制定食品安全風(fēng)險管控清單,明確食品安全管理崗位具體職責(zé),。

學(xué)校食堂在依法配備食品安全員的基礎(chǔ)上,用餐人數(shù)300人以上的托幼機構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān),。

第十四條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量,、供餐人數(shù)相適應(yīng)的場所,建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,。

第十五條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量,、供餐人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,配備消毒,、更衣、盥洗、采光,、照明,、通風(fēng)、防腐,、防塵,、防蠅、防鼠,、防蟲,、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,。

食品加工,、貯存、陳列,、轉(zhuǎn)運等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù),、清洗、消毒,、檢驗,。

第十六條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,推行色標(biāo)管理,防止交叉污染。

制售冷食類食品,、生食類食品,、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置專間或者專用操作區(qū),按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用,。

第十七條 工具,、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。不得重復(fù)使用一次性餐飲具,。

餐具飲具應(yīng)當(dāng)按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》附錄J推薦的餐用具清洗消毒方法消毒,。

第十八條 學(xué)校食堂采購食品以及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康,、符合營養(yǎng)需要的原則,。學(xué)校食堂大宗食品原料(米、面,、油,、肉、禽,、蛋等)應(yīng)當(dāng)集中定點采購,統(tǒng)一配送,以保證食品原料產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,降低食品安全事故發(fā)生的風(fēng)險,。

第十九條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)采用信息化手段采集,、留存食品經(jīng)營信息,。

第二十條 學(xué)校食堂采購食品以及原料,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求查驗許可資質(zhì),、合格證明文件等,并且留存加蓋公章(或者簽字)的復(fù)印件或者其他憑證。采購畜禽肉類的應(yīng)當(dāng)查驗動物產(chǎn)品的檢疫合格證明,、肉品品質(zhì)檢驗合格證明,。

第二十一條 學(xué)校食堂禁止采購、使用下列食品,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品:

(一)超過保質(zhì)期的,腐敗變質(zhì),、油脂酸敗、霉變生蟲,、污穢不潔、混有異物,、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑,。

(二)未能按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。

(三)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料,、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品,。

(四)亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉,、亞硝酸鉀),四季豆,、鮮黃花菜、野生蘑菇,、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品,。

(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品。

(六)中小學(xué),、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品,、裱花蛋糕,。嚴(yán)禁中小學(xué)校、幼兒園食堂供應(yīng)外購熟食肉制品,、非預(yù)包裝糕點類食品,。

第二十二條 學(xué)校食堂食品貯存應(yīng)當(dāng)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求。

食品庫房不得存放有毒,、有害物品,。

第二十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的備餐間或者專用操作區(qū);備餐操作時應(yīng)當(dāng)避免食品受到污染。

第二十四條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)對每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣,每個品種的留樣量不得少于125克,并記錄留樣食品名稱,、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時以上,。

第二十五條 學(xué)校生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

第二十六條 學(xué)校食堂產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)制度以及臺賬,按照環(huán)保要求進(jìn)行分類,餐后及時清除,。按照規(guī)定交由具有城市生活垃圾經(jīng)營性收集運輸處置許可資質(zhì)的單位進(jìn)行收運處置。

第二十七條 學(xué)校在校園安全信息化建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在食堂食品庫房,、烹飪間、備餐間,、專間,、留樣間,、餐具飲具清洗消毒間等重點場所實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,主動公開食品加工制作過程,自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督,逐步實現(xiàn)與主管部門以及市場監(jiān)管部門智慧化監(jiān)管系統(tǒng)對接,。

第二十八條 有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備食品安全快速檢測設(shè)備并且能夠開展快速檢測。

第二十九條 學(xué)校食堂制作食品應(yīng)當(dāng)把握“供需相符”原則,制止餐飲浪費,。

第四章 校外配餐(送)單位管理

第三十條??校外配餐(送)單位應(yīng)當(dāng)依法取得《食品經(jīng)營許可證》,。

第三十一條 學(xué)校選擇校外配餐(送)單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行資質(zhì)審核和實地考察程序,重點審核和考察校外配餐(送)單位的資質(zhì)信譽,、生產(chǎn)能力、服務(wù)質(zhì)量,、加工場所,、工藝流程、衛(wèi)生狀況,、運輸車輛,、運輸距離等情況。

第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全本單位校外配餐(送)食品安全管理措施辦法,落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任,。

(一)與校外配餐(送)企業(yè)簽訂供餐(應(yīng))合同(協(xié)議),劃分權(quán)責(zé),存檔備查,。

(二)檢查食品以及食品原材料的溫度是否符合規(guī)定要求,是否按照保證食品安全的要求貯存。

(三)檢查食品以及食品原材料的外觀感官性狀是否異常,。

(四)檢查食品以及食品原材料所用盛放容器,、餐具以及車輛是否干凈整潔等。

(五)每天檢查食品分餐員的健康狀況,。

(六)落實配餐食品的每餐留樣制度,。

(七)落實學(xué)校負(fù)責(zé)人集中用餐陪餐制度。

(八)協(xié)議(合同)履行期間,學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期不少于兩次對校外配餐(送)單位進(jìn)行實地食品安全檢查,。

第三十三條 校外配餐(送)單位應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)條件:

(一)具備營業(yè)執(zhí)照,取得載明集體用餐配送單位,、食品和食品原料以及食品添加劑的《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì)。

(二)建立有完善的食品安全追溯機制,。

(三)配備封閉式食品專用運輸車輛,。

(四)配備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的從業(yè)人員。

(五)配餐單位應(yīng)當(dāng)建立HACCP或者ISO22000體系,并且通過認(rèn)證,。

(六)校外配(送)餐單位應(yīng)當(dāng)采用可視化監(jiān)管系統(tǒng)實行食品安全智慧管理,實現(xiàn)與市場監(jiān)管部門智慧化監(jiān)管系統(tǒng)對接,。

(七)根據(jù)產(chǎn)能情況,投保相應(yīng)額度的食品安全責(zé)任險。

第三十四條??校外配餐(送)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目進(jìn)行經(jīng)營,落實食品安全主體責(zé)任,。

(一)應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明,、食品和食品原料以及食品添加劑的來源等信息提供學(xué)校公示,。

(二)校外配餐單位應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量,、供餐人數(shù)相適應(yīng)的場所并且保持環(huán)境整潔,配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,運用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,公開食品加工制作過程,公布查看方式和渠道,。

(三)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全責(zé)任體系以及食品安全管理制度、明確職責(zé),。定期開展食品安全自查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即整改,保留自查和整改記錄,。在依法配備食品安全員的基礎(chǔ)上,供餐人數(shù)1000人以上的配餐單位應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān),結(jié)合實際制定食品安全風(fēng)險管控清單。

(四)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,參照本辦法第三章相關(guān)規(guī)定,規(guī)范原料采購、進(jìn)貨查驗,、原料貯存,、食品加工制作、食品留樣,、餐具洗消,、食品配送過程,確保提供的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全要求。

(五)配備封閉式專用運輸車輛,以及專用密閉運輸容器,運輸時應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全的溫度要求,。

第三十五條??校外配餐(送)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供加蓋公章的每餐次食品配送清單(出貨單),配送清單的內(nèi)容包括校外配餐(送)單位名稱,、食品名稱、數(shù)量,、配送對象,、發(fā)貨人以及出庫、送達(dá)時間記錄等信息,。

集體用餐配送單位配送的食品,應(yīng)當(dāng)在包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注集體用餐配送單位信息,、加工時間和食用時限,冷藏保存的食品還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保存條件和食用方法,。

第三十六條??實行校外配餐(送)單位退出機制,校外配餐(送)單位出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)取消為學(xué)校供餐、配送資格:

(一)被市場監(jiān)管部門吊銷或者注銷食品經(jīng)營許可證的;違反相關(guān)法律法規(guī),被登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,。

(二)為學(xué)校校外配餐(送)發(fā)生食品安全事故的,。

(三)因違反《食品安全法》《食品安全法實施條例》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),一年內(nèi)累計受到2次及以上行政處罰的。

(四)出現(xiàn)降低校外配餐(送)質(zhì)量和餐量標(biāo)準(zhǔn),隨意變更配餐食譜的,。

(五)食品的配送溫度和食用時限不符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》有關(guān)要求等,存在較大食品安全隱患的,。

(六)轉(zhuǎn)包、分包校外配餐(送)業(yè)務(wù),、擅自變更校外配餐(送)生產(chǎn)地址等其他違反法律法規(guī)或者合同約定的,。

第三十七條 學(xué)校需要現(xiàn)場分餐的,應(yīng)當(dāng)建立分餐管理制度,應(yīng)當(dāng)保證食物安全溫度,保障分餐環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第五章??學(xué)校食堂以及校外配餐(送)單位人員管理

第三十八條 學(xué)校食堂以及校外配餐(送)單位應(yīng)當(dāng)建立并且執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,。從業(yè)人員(包括新參加和臨時參加工作的人員)應(yīng)當(dāng)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求,。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)每天對從業(yè)人員上崗前的健康狀況進(jìn)行檢查和做好記錄。

第三十九條 食品安全總監(jiān),、食品安全員參加食品安全必備知識培訓(xùn)并且考試合格后方可上崗,。

第四十條 食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次食品安全培訓(xùn)考核。

第六章??委托經(jīng)營

第四十一條??中小學(xué),、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)由學(xué)校自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理,原則上不得實行委托經(jīng)營,。實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營。

大,、中專院校實行委托經(jīng)營的,學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)首先取得有效的《食品經(jīng)營許可證》,受托經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具有營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì),。不得以個人名義承包經(jīng)營學(xué)校食堂,受托經(jīng)營單位不得將學(xué)校食堂經(jīng)營進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。實行委托經(jīng)營的學(xué)校食堂,食品安全的主體責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)。

第四十二條??學(xué)校食堂實行委托經(jīng)營的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與受托經(jīng)營單位簽訂《學(xué)校食堂委托經(jīng)營協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),將保證食品安全作為協(xié)議的重要內(nèi)容,。

第四十三條??學(xué)校食堂食品安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對受托經(jīng)營單位的監(jiān)督,建立相關(guān)記錄;對發(fā)現(xiàn)的重大食品安全問題,應(yīng)當(dāng)及時報告教育和市場監(jiān)管部門,。

第四十四條??受托經(jīng)營單位在經(jīng)營學(xué)校食堂過程中,存在以下情況的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與其解除委托經(jīng)營協(xié)議:

(一)經(jīng)市場監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查,認(rèn)定存在嚴(yán)重食品安全隱患(如可能導(dǎo)致食物中毒發(fā)生)并且拒不整改或者整改不到位的。

(二)發(fā)生食品安全事故的,。

第七章 監(jiān)督檢查

第四十五條??市場監(jiān)管,、教育、衛(wèi)生健康,、城管,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對各級各類學(xué)校食堂、校外配餐(送)單位,、校園周邊食品經(jīng)營單位和學(xué)校生活飲用水,、食源性疾病防控等開展監(jiān)督檢查,確保屬地檢查對象全覆蓋。每年組織開展春,、秋季開學(xué)期間學(xué)校食品安全聯(lián)合監(jiān)督檢查,督促學(xué)校以及校外配餐(送)單位落實食品安全主體責(zé)任,。

第四十六條??市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂以及校外配餐(送)監(jiān)管工作責(zé)任制,明確監(jiān)管責(zé)任人。

第四十七條??市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校食堂以及校外配餐(送)單位列為重點監(jiān)管單位,建立食品安全監(jiān)管檔案,強化監(jiān)督抽檢,依法查處食品安全違法違規(guī)行為,。

第四十八條??市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險分級確定的等級每年對學(xué)校食堂以及校外配餐(送)單位開展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查,做好監(jiān)督檢查記錄;對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患下達(dá)責(zé)令整改通知書,對整改情況及時進(jìn)行復(fù)查,。對存在違法違規(guī)行為或者存在嚴(yán)重食品安全隱患的學(xué)校食堂,應(yīng)當(dāng)對其第一責(zé)任人進(jìn)行約談。

第四十九條??市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校食品安全監(jiān)管檔案,詳細(xì)記錄許可頒發(fā)以及變更,、日常監(jiān)督檢查結(jié)果,、違法行為查處、風(fēng)險分級評定等情況,。

第五十條??教育部門應(yīng)當(dāng)采取定期檢查或者隨機抽查等方式,對學(xué)校食堂以及校外配餐(送)管理的各個環(huán)節(jié)加強管理督查,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,必要時予以通報,。

第五十一條??任何組織或者個人有權(quán)舉報學(xué)校食堂、校外配餐(送)單位食品安全違法行為,市場監(jiān)管和教育部門應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校食品安全舉報受理,、查處和反饋工作,。

第五十二條 對違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》《食品安全法實施條例》《廣西食品安全條例》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《反食品浪費法》等進(jìn)行處罰。

第五十三條??市場監(jiān)管,、教育,、衛(wèi)生健康、城管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度,。對違反規(guī)定,、疏于管理、玩忽職守,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故或者事故發(fā)生后遲報,、漏報,、瞞報的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第八章??應(yīng)急處置

第五十四條??加強學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校醫(yī)務(wù)室(醫(yī)院)的“哨點”作用,建立學(xué)校食品安全事故處置方案,積極開展應(yīng)急演練,落實事件報告責(zé)任人,。

(一)學(xué)校發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,停止供餐,封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品,防止事故擴(kuò)大,積極協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治,。事故學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級教育,、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門報告,按照食品安全事故處置方案和相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。做好輿情管控,配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理,配合相關(guān)部門對用餐師生進(jìn)行調(diào)查,加強與師生家長聯(lián)系,通報情況,做好溝通引導(dǎo)工作,。

(二)校外配餐(送)單位發(fā)現(xiàn)配送學(xué)校的食品造成或者可能造成健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)立即停止配送,立即告知學(xué)校停止使用和食用,并在2小時內(nèi)向所在地縣級市場監(jiān)管和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告,同時做好輿情管控,。發(fā)生學(xué)校校外配餐(送)食品安全事故或者疑似食品安全事故后,校外配餐(送)單位應(yīng)當(dāng)對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品以及原料、工具,、設(shè)備,、設(shè)施等,立即采取封存等控制措施。配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理,啟動食品安全責(zé)任保險理賠程序,。

事發(fā)地市場監(jiān)管,、教育和衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,立即采取控制可疑食品、轉(zhuǎn)送中毒病人,、查封事故現(xiàn)場等相關(guān)措施,同時做好輿情管控,。如事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)商請公安部門介入。

第九章 附??則

第五十五條??本辦法在市食品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實施,具體實施問題由市市場監(jiān)管局,、市教育局,、市衛(wèi)生健康委、市城管委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋,。

第五十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。

【文件下載】市政規(guī)〔2023〕14號桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）的通知.pdf