根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定,，特公布桂林市2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由2017年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況,、圍繞中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)情況,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況,、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況七個(gè)部分組成,。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止,。本年度報(bào)告在桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（http://gxdcj.com/）全文公開(kāi)，電子版可在桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站下載,。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),，請(qǐng)與桂林市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室聯(lián)系（地址：桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓；電話：0773—5625118,；傳真：0773—5812562,；電子郵箱：glzwfw@163.com）。

　　一,、2017年政府信息公開(kāi)工作的基本情況

　　2017年,，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則,，自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（桂辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）等文件精神，緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù),、結(jié)果公開(kāi)，把政務(wù)公開(kāi)作為轉(zhuǎn)變政府職能,、促進(jìn)依法行政,、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容，逐步完善機(jī)制,，創(chuàng)新方式,，全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)。

　?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況

　　2017年,，我市印發(fā)了《桂林市人民政府辦公室關(guān)于恢復(fù)并調(diào)整桂林市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（市政辦〔2017〕53號(hào)），恢復(fù)調(diào)整全市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,。調(diào)整后組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開(kāi)頂層設(shè)計(jì)和重大問(wèn)題,，部署推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)絡(luò)員制度,，聯(lián)絡(luò)員由各成員單位辦公室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，具體負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。實(shí)行工作會(huì)議制度,，定期不定期召開(kāi),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政管辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。

　?。ǘ┙⒔∪畔⒐_(kāi)工作制度情況

　　2017年我市印發(fā)了《桂林市人民政府辦公室關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》(市政辦〔2017〕56號(hào))、《桂林市人民政府辦公室關(guān)于將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序的通知》（市政辦電〔2017〕43號(hào)）,、《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)將“五公開(kāi)”融入辦文辦會(huì)程序操作規(guī)范（試行）的通知》（市政辦函〔2017〕24號(hào)）等一系列文件，規(guī)范全市政務(wù)公開(kāi)工作,。

　?。ㄈ┱畔⒐_(kāi)目錄、公開(kāi)指南的編制,、更新情況

　　2017年市政府及所屬部門(mén)政府信息公開(kāi)指南和目錄根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整和更新,，同時(shí)在桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)和本單位網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布,。市政府及所屬部門(mén)都按要求于2017年3月31日前在本級(jí)政府網(wǎng)站,、自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上公布了本級(jí)行政機(jī)關(guān)2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，格式規(guī)范,，內(nèi)容及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。

　?。ㄋ模┱畔⒐_(kāi)載體的建設(shè)、運(yùn)行情況

　　1.政府網(wǎng)站,。全市各級(jí)各部門(mén)把本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),，市本級(jí)、11縣6城區(qū)和60多個(gè)市直部門(mén)均已建立了政府網(wǎng)站或部門(mén)網(wǎng)站,。2017年各縣區(qū),、各有關(guān)單位充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，不斷加強(qiáng)信息內(nèi)容建設(shè),，完善功能,，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理、宣傳,，引領(lǐng)各級(jí)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展,，將政府網(wǎng)站建成具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng),、辦事服務(wù),、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站。2017年部分縣區(qū),、有關(guān)單位加快推進(jìn)集約化建設(shè),，將統(tǒng)一平臺(tái)中的政府信息公開(kāi)功能整合和遷移到政府網(wǎng)站。

　　2.公眾查閱點(diǎn),。指定市政務(wù)服務(wù)中心,、市檔案館和圖書(shū)館為市本級(jí)政府信息查閱場(chǎng)所，為公眾提供市直各單位主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,。依托市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)體系,，在市本級(jí)、11縣6城區(qū)及全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),，通過(guò)查閱點(diǎn)和公告欄（含電子公告欄）,、觸摸屏查詢系統(tǒng)等可查詢各級(jí)政府部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)的信息。

　　3.新聞發(fā)布會(huì),。將新聞發(fā)布工作作為推進(jìn)政府信息公開(kāi)的重要載體來(lái)抓,，全方位開(kāi)展新聞發(fā)布工作并取得明顯成效。2017年市本級(jí)共舉辦各種新聞發(fā)布會(huì)（新聞通氣會(huì)）15場(chǎng),，各單位各部門(mén)發(fā)布新聞11場(chǎng),，包括“桂林市2017年《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況通報(bào)”“第一季度桂林市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)”“桂林綠色制造新聞發(fā)布”“桂林市上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”“桂林國(guó)際旅游論壇和中國(guó)-東盟博覽會(huì)旅游展有關(guān)情況”“第十三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（桂林）交易會(huì)情況”“2017資源漂流世界杯新聞發(fā)布會(huì)”“問(wèn)計(jì)于民·共建平安桂林”“市民進(jìn)言獻(xiàn)策社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)”、桂林國(guó)際馬拉松賽,、2017桂林“美食啤酒節(jié)”等內(nèi)容,。

　　4.政務(wù)公開(kāi)周活動(dòng),。2017年5月15日至5月19日，我市在市政務(wù)服務(wù)中心舉辦桂林市“政務(wù)公開(kāi)周”活動(dòng),?；顒?dòng)期間，桂林電視臺(tái),、桂林人民廣播電臺(tái)每天進(jìn)行專題采訪報(bào)道,，《桂林日?qǐng)?bào)》《桂林晚報(bào)》也開(kāi)設(shè)專欄刊登政策解讀材料，有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,。市本級(jí)共發(fā)放宣傳資料12322份,，現(xiàn)場(chǎng)咨詢達(dá)6182人，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題3530件,，獲群眾好評(píng),。

　　5.其他公開(kāi)渠道。市中級(jí)法院,、市檢察院,、市教育局、市民族宗教事務(wù)委,、市公安局,、市司法局、市人社局,、市環(huán)保局,、市商務(wù)局、市旅游發(fā)展委,、市工商局,、市食品藥品監(jiān)管局、市城管委,、市志辦,、團(tuán)市委、市地稅局,、市氣象局,、桂林公路管理局、市消防支隊(duì)等部門(mén)已開(kāi)通微信微博,，積極探索利用微博、微信等新媒體及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政府信息,，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息,。

　　二、圍繞中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)情況

　　《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（桂政辦電〔2017〕64號(hào)）下發(fā)后,，我市及時(shí)貫徹落實(shí),，印發(fā)了《桂林市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（市政辦電〔2017〕20號(hào)）,，將任務(wù)分解落實(shí)到各牽頭部門(mén)，明確分工,，強(qiáng)化責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　?。ㄒ唬┮哉?wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)

　　1.加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)

　　2017年2月,、4月和7月通過(guò)3次市人民政府例行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我市政府工作報(bào)告任務(wù)分解,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況進(jìn)行了發(fā)布和解讀,，增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)；我市通過(guò)報(bào)刊,、市政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)《桂林市加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》《桂林市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十三五”規(guī)劃》《桂林市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《桂林市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等進(jìn)行了政策解讀,，加強(qiáng)公眾對(duì)我市“十三五”規(guī)劃的認(rèn)知；2017年5月桂林市“政務(wù)公開(kāi)周”活動(dòng)期間,，市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市人社局圍繞積極的財(cái)政政策,、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策,，通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)社,、電視臺(tái),、電臺(tái)，深入解讀政策背景,、依據(jù),、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍,，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)等,，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)。目前,，我市已在市財(cái)政局網(wǎng)站公開(kāi)了2017年1—12月的財(cái)政收支情況,，并對(duì)全市財(cái)政收支情況、特點(diǎn)等進(jìn)行分析,。市審計(jì)局公開(kāi)了2016年第四季度,、2017年第一季度、第二季度,、第三季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告以及2016年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果公告,、2016年度桂林市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，并積極與市政管辦配合,，督促市人社局,、市體育局,、市規(guī)劃局等被審計(jì)單位及時(shí)公開(kāi)整改報(bào)告。

　　2.推進(jìn)減稅,、降費(fèi),、降低要素成本信息公開(kāi)

　　市財(cái)政局、市物價(jià)局在部門(mén)網(wǎng)站集中發(fā)布：中央,、自治區(qū)和桂林市批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金目錄清單,；清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策措施文件；國(guó)家,、自治區(qū)和桂林市新出臺(tái)的降費(fèi)政策措施,；全市落實(shí)減稅、降費(fèi),、降低要素成本信息,；根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件動(dòng)態(tài)更新全市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單及全市清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策措施等信息。市國(guó)稅局通過(guò)桂林日?qǐng)?bào),、桂林國(guó)稅網(wǎng)站,、12366短信平臺(tái)、桂林國(guó)稅12366公眾號(hào)通訊媒介,、辦稅服務(wù)廳LED屏幕和宣傳板報(bào)多渠道發(fā)布新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策措施,，積極做好對(duì)國(guó)務(wù)院6項(xiàng)減稅政策及股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股優(yōu)惠政策等7項(xiàng)政策的公開(kāi)，并認(rèn)真開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策的宣傳,、解答,、咨詢和討論交流，為納稅人正確理解和執(zhí)行政策提供支持,。

　　3.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)

　　一是及時(shí)發(fā)布重大項(xiàng)目的審批,、核準(zhǔn)、備案信息392條,。二是將我市2017年市級(jí)統(tǒng)籌重大項(xiàng)目及年度推進(jìn)方案及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi),，為2017年的重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。三是及時(shí)發(fā)布重大項(xiàng)目投資進(jìn)度及工作動(dòng)態(tài)信息155條,。

　　4.推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開(kāi)

　　桂林市不斷完善PPP項(xiàng)目庫(kù),，實(shí)行滾動(dòng)管理。2017年5月24日公布了桂林市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擬建PPP項(xiàng)目,，2017年8月10日,、12月1日、12月29日分別更新了桂林市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目庫(kù),。2017年6月3日公布了2015—2016年P(guān)PP前期工作經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度,。市財(cái)政局公開(kāi)了《灌陽(yáng)至平樂(lè)高速公路政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目推進(jìn)情況》和經(jīng)政府確定采用PPP模式的項(xiàng)目進(jìn)展、實(shí)施方案等信息，推進(jìn)社會(huì)資本參與方式,、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開(kāi)。

　?。ǘ┮哉?wù)公開(kāi)助力促改革

　　1.推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)

　　一是以清單管理推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),。2017年5月我市正式啟動(dòng)市縣兩級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單“兩單融合”工作。2017年8月28日,，市人民政府公布了新的《桂林市人民政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單》,，共明確市發(fā)展改革委等43個(gè)部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)3033項(xiàng)、共性權(quán)力10項(xiàng),，與行政權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)20332項(xiàng),，提前兩個(gè)月完成了自治區(qū)下達(dá)的工作任務(wù)。全市相關(guān)部門(mén)根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消,、下放,、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站,、部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布,。近年來(lái)，我市積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》,，深化商事制度改革,，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念，切實(shí)落實(shí)“先照后證”改革,，借助于政府門(mén)戶網(wǎng)站,，部門(mén)網(wǎng)站、官方微信等互聯(lián)網(wǎng)媒介,，及時(shí)向社會(huì)公布工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和后置審批事項(xiàng)目錄,，嚴(yán)格按照法定條件和法定程序規(guī)范審批行為，實(shí)現(xiàn)審批行為的公開(kāi),、便利,。

　　二是及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況,。根據(jù)《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市2017年行政規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（市政辦電〔2017〕23號(hào)）等文件要求,，市法制辦對(duì)桂林市2017年6月30日之前印發(fā)的現(xiàn)行共143件規(guī)范性文件進(jìn)行清理，擬廢止43件,、失效5件,、修改24件。清理結(jié)果已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究審定,，《桂林市人民政府關(guān)于公布2017年行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（市政〔2017〕20號(hào)）已在市政府門(mén)戶網(wǎng)站上公布,，全面完成清理工作。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。2017年5月22日印發(fā)《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市2017年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施方案的通知》（市政辦電〔2017〕24號(hào)）,。目前,，根據(jù)2017年10月26日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)政府部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，我市正在著手編制全市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,。2017年,，市公安局、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、安全監(jiān)管局等單位，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則,，明確抽查依據(jù),、主體、內(nèi)容,、方式,，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況。

　　四是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。2017年2月17日,，市政府下發(fā)了《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市加快推進(jìn)網(wǎng)上政府服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》（市政〔2017〕5號(hào)），2017年上半年已完成桂林市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目（一期）建設(shè)方案和技術(shù)方案的編寫(xiě),，通過(guò)了可行性論證和專家評(píng)審,，市政府已經(jīng)審批通過(guò)，目前正在進(jìn)行權(quán)力事項(xiàng)的梳理和審批流程優(yōu)化,。計(jì)劃于2018年建立市本級(jí)網(wǎng)上辦事大廳,，群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)，減少到實(shí)體大廳的次數(shù),，通過(guò)信息多跑路,，讓群眾少跑腿。目前桂林市公安局,、市工商局,、市地稅局等單位已通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、移動(dòng)端APP,、熱線,、短信、微信,、微博等平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了部分事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。

　　2.推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革信息公開(kāi),。按月公開(kāi)桂林市國(guó)資委重點(diǎn)監(jiān)控的28家企業(yè)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,。2017年，桂林市國(guó)資委依法依規(guī)公開(kāi)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管企業(yè)改革重組結(jié)果,、國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況和監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)等信息29條,。

　　3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)

　　加大惠農(nóng)政策公開(kāi)力度。全年印制下發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳手冊(cè)2萬(wàn)冊(cè),，市,、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)共組織各類設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)及演示會(huì)宣傳補(bǔ)貼政策的活動(dòng)共80場(chǎng)次,，發(fā)放宣傳資料8.8萬(wàn)份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、橫幅470條,，向手機(jī)發(fā)送補(bǔ)貼信息13.5萬(wàn)條。每月的15日及30日在自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)度,，每月發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用情況,。及時(shí)向農(nóng)民發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的信息，加大惠農(nóng)政策公開(kāi)力度,，豐富農(nóng)機(jī)政策解讀方式,，讓農(nóng)民真正了解補(bǔ)貼政策。做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開(kāi)工作,。依托廣西農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)銷監(jiān)控系統(tǒng),，我市對(duì)全州、灌陽(yáng),、興安,、靈川、荔浦,、平樂(lè),、五里店市場(chǎng)等7個(gè)點(diǎn)，按品種,、季節(jié)采集價(jià)格信息,，并對(duì)西紅柿、砂糖橘,、金桔等價(jià)格容易波動(dòng)的品種進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,。今年已在桂林農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情近100條。

　　4.推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開(kāi)

　　積極推進(jìn)地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi),。在今年編制全市與市本級(jí)2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案報(bào)告以及市本級(jí)2016年決算報(bào)告時(shí),，將2016年度全市與市本級(jí)政府性債務(wù)作為報(bào)告的一個(gè)重要組成部分，包括全市與市本級(jí)債務(wù)限額,、債務(wù)余額,、債務(wù)類型和債券使用、償還等信息，在市政府和市財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站上與政府預(yù)算公開(kāi)一并公開(kāi),，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),。2017年,，全市財(cái)政部門(mén)已在財(cái)政網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)（專欄），并按規(guī)定時(shí)限和要求集中公開(kāi)了本級(jí)政府預(yù)決算,、部門(mén)預(yù)決算情況,；目前，除涉密部門(mén)外,，市政府和98個(gè)市一級(jí)預(yù)算部門(mén)都按要求全部公開(kāi)了預(yù)決算情況,，占應(yīng)公開(kāi)總數(shù)的100%。同時(shí)積極督促指導(dǎo)各縣區(qū)設(shè)立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)（專欄）,，制定公開(kāi)管理制度,，并按規(guī)定時(shí)限和要求公開(kāi)信息。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,，在10月底對(duì)全市17個(gè)縣區(qū)政府和部門(mén)的2016年決算和2017年預(yù)算公開(kāi)情況進(jìn)行了全面檢查,，覆蓋面達(dá)100%。目前,，17個(gè)縣區(qū)的政府和1006個(gè)縣級(jí)一級(jí)部門(mén)預(yù)決算已全部公開(kāi),，占應(yīng)公開(kāi)總數(shù)的100%。

　?。ㄈ┮哉?wù)公開(kāi)助力調(diào)結(jié)構(gòu)

　　1.推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新動(dòng)能工作信息公開(kāi)

　　及時(shí)公開(kāi)降低兩部制電價(jià)企業(yè)的基本電價(jià)和廣西輸配電價(jià)等有關(guān)降低企業(yè)用電成本的信息。

　　2.化解過(guò)剩產(chǎn)能,，推進(jìn)取締“地條鋼”工作信息公開(kāi)

　　我市認(rèn)真貫徹國(guó)家,、自治區(qū)關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和打擊取締“地條鋼”工作部署，2017年3月起在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊和取締違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”專項(xiàng)行動(dòng),，并將抽樣檢查結(jié)果在市政府門(mén)戶網(wǎng)站和市工商局網(wǎng)站進(jìn)行公示,。

　　3.推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)

　　定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告。市商務(wù)局每季度發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告,，按月在市商務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布生活必需品動(dòng)態(tài)分析,，及時(shí)更新市商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站；上傳各縣區(qū)商務(wù)部門(mén)關(guān)于市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析,、工作動(dòng)態(tài),、消費(fèi)熱點(diǎn)、安全消費(fèi),、旅游市場(chǎng)和綠色消費(fèi)等,，擴(kuò)大對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的范圍,。加大對(duì)全市旅游、體育健身,、文化娛樂(lè),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理,、康復(fù)護(hù)理,、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)消費(fèi)情況的監(jiān)測(cè)，督促各有關(guān)部門(mén)及時(shí)在部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布分析報(bào)告,，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí),。2017年，在廣西商務(wù)預(yù)報(bào)中發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行分析12篇,，發(fā)布生活必需品動(dòng)態(tài)分析22篇,，在桂林市已開(kāi)通的7個(gè)縣級(jí)子站發(fā)布與消費(fèi)有關(guān)的商務(wù)信息268條。市工商局緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài),，做好消費(fèi)提示工作。結(jié)合消費(fèi)形勢(shì)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),，如旅游服務(wù),、新興網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)、網(wǎng)約車等市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題,，分析與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)商品和服務(wù),，掌控消費(fèi)形勢(shì)，預(yù)判突出問(wèn)題,，通過(guò)媒體定期發(fā)布消費(fèi)提示,、警示，深化消費(fèi)教育引導(dǎo),，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi),、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高自我保護(hù)和維權(quán)能力,。已在《桂林晚報(bào)》和桂林市工商局網(wǎng)站發(fā)布11期消費(fèi)提示,。

　　做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi),。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站“產(chǎn)品質(zhì)量提升”專欄發(fā)布《桂林市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于發(fā)布2017年產(chǎn)品質(zhì)量桂林市監(jiān)督抽查計(jì)劃的公告》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《桂林市質(zhì)監(jiān)局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施方案》,；分階段公布《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果》，2017年公布了4批,；每月通報(bào)《桂林市電梯定期檢驗(yàn),、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)一次性合格率》；及時(shí)公示產(chǎn)品質(zhì)量行政處罰案件結(jié)果信息,，共公示9件,。推進(jìn)品牌認(rèn)定公開(kāi),。依法發(fā)布自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)、廣西壯族自治區(qū)服務(wù)業(yè)品牌,、廣西壯族自治區(qū)名牌產(chǎn)品,、桂林市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)名單。

　　做好流通領(lǐng)域商品抽檢結(jié)果公開(kāi),。針對(duì)今年重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作要求,，通過(guò)桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站相關(guān)板塊公開(kāi)流通領(lǐng)域電動(dòng)車,、日用品,、婦女兒童用品、玩具等抽查檢驗(yàn)結(jié)果26條,，并針對(duì)抽檢不合格的商品,，及時(shí)依法查處，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰信息,。加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,，形成常態(tài)化定期發(fā)布機(jī)制。桂林市12315指揮中心深度挖掘12315大數(shù)據(jù),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用,，定期在桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布每月12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)情況,、節(jié)假日期間經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)維權(quán)情況等信息,，今年在兩個(gè)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息共30余條。

　?。ㄋ模┮哉?wù)公開(kāi)助力惠民生

　　1.推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開(kāi)

　?。?）扶貧脫貧信息公開(kāi)

　　扶貧政策方面。主要公開(kāi)市本級(jí)出臺(tái)的扶貧政策,，包括市委,、市政府出臺(tái)的扶貧政策，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的扶貧政策,，以及市扶貧辦負(fù)責(zé)制發(fā)的文件,。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”,，應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),。2017年累計(jì)發(fā)布扶貧政策文件信息67條，重要工作動(dòng)態(tài)信息69條,。

　　工作舉措方面,。一是確保完成減貧任務(wù)、組織實(shí)施“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃等方面的舉措公開(kāi),。二是完善精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)建設(shè),、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,、加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力等方面的舉措公開(kāi),。三是落實(shí)“七個(gè)一批”（扶持生產(chǎn)發(fā)展一批,、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,、教育扶智幫助一批,、低保政策兜底一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批,、醫(yī)療救助解困一批）的工作舉措公開(kāi),。四是推進(jìn)“十大行動(dòng)”（特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷,、農(nóng)村電商扶貧,、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、科技文化扶貧、金融扶貧,、社會(huì)扶貧,、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)）的工作舉措公開(kāi)。五是年度其他重要工作舉措公開(kāi),。貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作按要求公示、公告,，并做好新納入扶貧對(duì)象,、返貧對(duì)象信息公開(kāi)。

　　資金項(xiàng)目安排方面,。一是分類分層公開(kāi),，根據(jù)資金特點(diǎn)和民眾需求，把握資金運(yùn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，創(chuàng)新分類分層公開(kāi)制度,。在公開(kāi)環(huán)節(jié)上，對(duì)扶貧補(bǔ)貼類資金,，實(shí)行補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),、申報(bào)審核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開(kāi)公示；對(duì)扶貧項(xiàng)目類資金,，實(shí)行申報(bào),、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開(kāi)公示,。在公開(kāi)層級(jí)上,，對(duì)補(bǔ)貼到農(nóng)戶的資金,，重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)公開(kāi),，戶名,、地址、金額,、標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督渠道等情況詳細(xì)公示；對(duì)項(xiàng)目類資金,，重點(diǎn)在縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)公開(kāi),，工程概算,、資金來(lái)源、施工單位,、監(jiān)督電話等信息詳細(xì)公示,。二是線上線下公開(kāi)?！熬€上”通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站,、市扶貧辦部門(mén)網(wǎng)站等多種載體，向社會(huì)公布扶貧政策信息,，供群眾查詢政策和補(bǔ)貼資金,，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金公開(kāi)、信息反饋的互動(dòng)聯(lián)通,?！熬€下”公開(kāi)即在公開(kāi)欄、公示牌等固定場(chǎng)所基礎(chǔ)上,，拓展利用廣播電視,、新聞發(fā)布會(huì)等公開(kāi)形式全面提高惠民資金公開(kāi)和政策宣傳效果。

　　扶貧成效方面,。一是建檔立卡扶貧對(duì)象脫貧摘帽核驗(yàn)結(jié)果公開(kāi),，2016年脫貧退出的建檔立卡貧困戶、脫貧摘帽的貧困村公示,、公開(kāi),。脫貧戶信息主要在縣級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站公告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村公示欄公布,，脫貧摘帽的113個(gè)貧困村在市政府門(mén)戶網(wǎng)公告退出。二是扶貧開(kāi)發(fā)成效考核結(jié)果公開(kāi),。及時(shí)公開(kāi)自治區(qū)對(duì)我市貧困縣,、非貧困縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核情況和第三方評(píng)估情況通報(bào),，我市對(duì)各縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核情況的通報(bào)。三是加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)督查巡查情況,、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)和獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度,。轉(zhuǎn)發(fā)公布自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)（紅黑榜），市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣（區(qū)）扶貧工作不到位的批評(píng)在網(wǎng)站公開(kāi),。

　?。?）社會(huì)救助信息公開(kāi)

　　切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng),、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)工作。2017年在市政府門(mén)戶網(wǎng)站城鄉(xiāng)最低生活保障和社會(huì)救助及優(yōu)撫優(yōu)待欄目發(fā)布信息51條,，更新信息14條,。此外，新錄入和更新老年人福利,、殘疾人福利,、兒童福利和社會(huì)組織等欄目的信息共計(jì)33條。

　　2.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)

　　一是實(shí)時(shí)發(fā)布全市空氣質(zhì)量指數(shù),、空氣級(jí)別和污染物等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，每日發(fā)布桂林市空氣質(zhì)量信息。2017年,，共發(fā)布空氣質(zhì)量周報(bào)54期,。二是每月在《桂林日?qǐng)?bào)》公布6區(qū)11縣環(huán)境空氣質(zhì)量排名結(jié)果。三是每月定期公開(kāi)重點(diǎn)流域地表水環(huán)境質(zhì)量,、城市集中式飲水水源地水質(zhì),、“水十條”考核斷面水質(zhì)狀況。2017年,，發(fā)布重點(diǎn)流域地表水水質(zhì)月報(bào)12條、集中式生活飲用水水源地水質(zhì)月報(bào)12條,。四是推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及環(huán)境信息公開(kāi),，完成全市34家國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)公布工作，達(dá)到國(guó)家自治區(qū)考核要求,。此外,，還公開(kāi)了排污費(fèi)征收、監(jiān)察執(zhí)法,、行政處罰,、投訴件處理等相關(guān)信息。

　　3.推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)

　　教育領(lǐng)域信息公開(kāi),。2017年,，共發(fā)布推進(jìn)義務(wù)教育,、學(xué)前教育等方面的信息234條，發(fā)布全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件信息5條,，發(fā)布縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況40條，發(fā)布義務(wù)教育招生入學(xué)政策以及市,、縣區(qū)教育行政部門(mén)按職責(zé)公開(kāi)義務(wù)教育招生范圍,、招生條件、學(xué)校情況,、招生結(jié)果（轄區(qū)內(nèi)各校招生人數(shù)統(tǒng)計(jì)表,、招生名單）等信息共218條。針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué),、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求,，通過(guò)各種渠道做好政策解讀工作12條。

　　衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi),。每季度在政府網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)院的價(jià)格,、醫(yī)療服務(wù)效率、次均醫(yī)療費(fèi)用等信息,，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行排序,，公布排序結(jié)果；加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信用體系建設(shè),，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、違規(guī)違紀(jì)處理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處罰,、醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)吊銷等不良信用信息在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和公開(kāi),；深入推進(jìn)“雙公示”工作，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政許可,、行政處罰信息在結(jié)案7個(gè)工作日內(nèi)全文公開(kāi)在部門(mén)網(wǎng)站“行政執(zhí)法公示”欄目,，并歸集到“信用桂林”。

　　4.推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)

　　一是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息公開(kāi),。包括重大決策部署,，重大政策，領(lǐng)導(dǎo)指示批示,，重要工作計(jì)劃安排,，認(rèn)證、發(fā)證,、換證,、變更、注銷等各類行政許可，日常監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),，企業(yè)信用信息,、“紅黑名單”、權(quán)責(zé)清單等,，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明,。二是加強(qiáng)行政許可類信息公開(kāi)工作。堅(jiān)持“誰(shuí)辦理,、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,，食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可,，藥品生產(chǎn)許可,、藥品經(jīng)營(yíng)許可，化妝品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,，藥品GMP、GSP審查認(rèn)證等各類行政許可信息,，及時(shí)在局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),，每月更新1—2次。三是根據(jù)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求,，加強(qiáng)抽檢檢驗(yàn)信息公開(kāi),。及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)抽檢,、應(yīng)急抽檢,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等抽檢檢驗(yàn)的計(jì)劃、進(jìn)展,、匯總分析,、風(fēng)險(xiǎn)解讀等信息，2017年共公示41條食品,、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及保健食品化妝品監(jiān)督抽檢信息,。四是加強(qiáng)行政處罰和典型案件信息公開(kāi)。每個(gè)月定期分別在食品藥品監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站,、市人民政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)本局行政處罰,、典型案件信息和核查處置公告共22條。五是加強(qiáng)消費(fèi)提示及風(fēng)險(xiǎn)解析信息公開(kāi),。依據(jù)季節(jié)性、區(qū)域性,、節(jié)假日等不同情況的消費(fèi)特點(diǎn),，有針對(duì)性地發(fā)布食品藥品安全消費(fèi)提示信息 8條，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù),。及時(shí)公開(kāi)嚴(yán)重違法食品藥品廣告信息,、非法銷售食品藥品的網(wǎng)站信息。六是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)公開(kāi),。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)辦事事項(xiàng)由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,，徹底實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理,、電子監(jiān)察,。編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，公開(kāi)服務(wù)指南,，方便企業(yè)和群眾辦事,。

　　（五）以政務(wù)公開(kāi)助力防風(fēng)險(xiǎn)

　　1.圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)

　　做好房地產(chǎn)有關(guān)政策公開(kāi),。及時(shí)通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站,、市住建委網(wǎng)站等渠道公布房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策和全市房地產(chǎn)投資、銷售面積等數(shù)據(jù),，進(jìn)一步做好房地產(chǎn)政策的解讀,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心,。及時(shí)解讀當(dāng)前桂林房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)了全市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,。推進(jìn)住房保障信息公開(kāi),。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站、市住建委網(wǎng)站均設(shè)立了住房保障專欄,，公開(kāi)了保障性住房分配政策,、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目信息、待分配房源信息,、分配結(jié)果信息等各類信息,。在保障性住房的分配管理過(guò)程中，通過(guò)報(bào)刊,、電視,、網(wǎng)站等媒體公布全市保障性住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)、完成情況,、分配入住等信息,，堅(jiān)持分配標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi),、結(jié)果公示,，接受群眾、媒體監(jiān)督，確保中央的惠民政策惠及住房困難家庭,。堅(jiān)持棚戶區(qū)改造年度供應(yīng)計(jì)劃,、項(xiàng)目開(kāi)工、竣工信息公開(kāi),，搭建棚戶區(qū)改造貨幣化安置房源信息平臺(tái),，創(chuàng)新棚戶區(qū)改造貨幣化安置服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況公開(kāi),，主動(dòng)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站,、市住建委網(wǎng)站公布農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況，督促和指導(dǎo)各縣區(qū)對(duì)農(nóng)村危房改造對(duì)象評(píng)定有關(guān)信息進(jìn)行逐級(jí)公示,，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,，通過(guò)向農(nóng)戶發(fā)放政策明白卡、舉辦農(nóng)村危房改造工作人員培訓(xùn)班等方式,，解讀農(nóng)村危房改造實(shí)施方案和有關(guān)政策,。推進(jìn)住建領(lǐng)域監(jiān)管信息公開(kāi)。積極推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng),、建筑市場(chǎng),、工程質(zhì)量等監(jiān)管信息公開(kāi)，建立行政執(zhí)法公示制度,，在市政府門(mén)戶網(wǎng)站,、自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)以及市住建委網(wǎng)站公布行政執(zhí)法處罰結(jié)果，將所涉工程項(xiàng)目的相關(guān)單位以及違法違規(guī)事實(shí)向全社會(huì)公開(kāi),。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,，在項(xiàng)目建筑外立面明顯位置設(shè)置工程竣工永久質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，將工程項(xiàng)目的建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理的單位名稱和主要責(zé)任人向社會(huì)公開(kāi),。及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告,、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息,。2017年，公開(kāi)征收土地公告20條,、征地補(bǔ)償安置方案公告13條,、土地使用權(quán)交易公告（含出讓公告和成交公示）32條。

　　2.圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開(kāi)

　　2017年,，市安全監(jiān)管局公布事故信息10條,，較大事故調(diào)查結(jié)案信息7條,，預(yù)防預(yù)警信息11條，執(zhí)法信息14條,。做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開(kāi)工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開(kāi)力度,。

　?。┰鰪?qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效

　　1.全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制

　　印發(fā)了《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)將“五公開(kāi)”融入辦文辦會(huì)程序操作規(guī)范（試行）的通知》（市政辦函〔2017〕24號(hào)），同時(shí)印發(fā)了《桂林市人民政府辦公室關(guān)于將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序的通知》（市政辦電〔2017〕43號(hào)）,，要求全市各縣區(qū),、各部門(mén)結(jié)合本縣區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際制定本縣區(qū),、本部門(mén)將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序的相關(guān)制度,。

　　2.進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制

　　《桂林市人民政府辦公室關(guān)于將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序的通知》（市政辦電〔2017〕43號(hào)）要求全市各縣區(qū)、各部門(mén)根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕136號(hào)）要求,，對(duì)具有涉及面廣,、與民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注度高,、專業(yè)性強(qiáng),、實(shí)施難度大的文件，均要進(jìn)行政策解讀,。2017年還印發(fā)了《桂林市人民政府辦公室關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（市政辦〔2017〕56號(hào)）,，全市范圍內(nèi)發(fā)布、解讀,、回應(yīng)銜接配套的政務(wù)公開(kāi)工作格局基本形成,。

　　三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　?。ㄒ唬┘皶r(shí)澄清虛假,、不完整信息的情況

　　為確保政府信息公開(kāi)制度化、規(guī)范化,，全市各級(jí)政府,、各部門(mén)按照工作要求和部署，在原來(lái)制定的《桂林市政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度》的基礎(chǔ)上,，結(jié)合實(shí)際完善政府信息主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查,、澄清虛假或不完整信息,、不予公開(kāi)備案、發(fā)布協(xié)調(diào)等一系列制度,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和規(guī)范各級(jí)政府信息公開(kāi)工作,，依法維護(hù)國(guó)家秘密安全,，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,，提高政府工作透明度,，促進(jìn)依法行政。

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)政府公報(bào),、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　　2017年市本級(jí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息42576條,，其中政府公報(bào)公開(kāi)政府信息209條,，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息39495條，政務(wù)微博公開(kāi)政府信息827條,，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息2946條,，其他方式公開(kāi)政府信息2274條。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)向政務(wù)服務(wù)中心,、檔案館、公共圖書(shū)館等信息查閱場(chǎng)所提供政府信息情況

　　市直各單位在2018年1月10日前已將本單位2017年政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表,、年度報(bào)告等電子文檔按送交格式送交到市政務(wù)服務(wù)中心,，并于2017年的4月10日、7月10日,、10月10日,、2018年的1月10日前將每季度形成的相關(guān)政府信息按規(guī)定格式送交“一中心兩館”。2017年市政務(wù)服務(wù)中心,、市檔案館,、圖書(shū)館分別收到單位送交的相關(guān)材料3488份、3472份和3546份,。

　?。ㄋ模┱W(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況

　　全市各級(jí)各部門(mén)把本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。門(mén)戶網(wǎng)站結(jié)構(gòu)布局合理,，內(nèi)容豐富完善,，各級(jí)各部門(mén)及時(shí)發(fā)布信息、更新內(nèi)容,，認(rèn)真做好市政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,，提供便利的在線服務(wù)。桂林市政府門(mén)戶網(wǎng)站連續(xù)多年在全區(qū)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中位列前3名,。

　　四,、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

　　（一）依申請(qǐng)公開(kāi)工作受理,、答復(fù)情況

　　2017年,，市本級(jí)共收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息215條,，其中當(dāng)面申請(qǐng)76條，網(wǎng)上申請(qǐng)49條,，傳真及信函申請(qǐng)90條,，主要涉及土地、規(guī)劃,、環(huán)保,、食品藥品監(jiān)管、人社等部門(mén)信息,。所有受理的依申請(qǐng)公開(kāi)都按規(guī)定程序和時(shí)限答復(fù)了申請(qǐng)人，其中屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的92條,，同意公開(kāi)答復(fù)的88條,，同意部分公開(kāi)答復(fù)的7條，不同意公開(kāi)答復(fù)的3條,，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或申請(qǐng)信息不存在的17條,，告知做出更改補(bǔ)充或告知通過(guò)其他途徑辦理的8條。

　?。ǘ┎挥韫_(kāi)政府信息備案情況

　　2017年市本級(jí)不予公開(kāi)政府信息3條,。

　　（三）接待場(chǎng)所建設(shè),、完善,、維護(hù)及工作運(yùn)行情況

　　市政務(wù)服務(wù)中心、市檔案館和圖書(shū)館為市本級(jí)政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所,，市政管辦為市本級(jí)政府信息公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)受理工作管理機(jī)構(gòu),。各政務(wù)服務(wù)窗口均為本單位依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)之一。同時(shí)有市政管辦,、政府信息公開(kāi)查詢處,、依申請(qǐng)公開(kāi)受理處等接待服務(wù)場(chǎng)所。2017年我市進(jìn)一步加大投入,，完善信息公開(kāi)接待場(chǎng)所,，狠抓政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“舒適優(yōu)美,、秩序井然,、統(tǒng)一規(guī)范”的要求，對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,。市檔案館、市圖書(shū)館均設(shè)有專門(mén)的政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所,，配備有專職工作人員和電子查詢?cè)O(shè)備,，可查詢各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的紙質(zhì)文件和電子文檔,。

　　五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　2017年,，桂林市各級(jí)各部門(mén)沒(méi)有因信息公開(kāi)收取或減免費(fèi)用,。

　　六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況

　　2017年全市因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議數(shù)量46件,，其中維持具體行政行為的30件，被依法糾錯(cuò)的8件,，其他情形8件,。

　　2017年全市因政府信息公開(kāi)提起行政訴訟數(shù)量58件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求的47件,，被依法糾錯(cuò)的4件,，其他情形7件。

　　七,、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作中存在的問(wèn)題

　　1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求和群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的需求越來(lái)越高與政務(wù)公開(kāi)工作人員配備不足的矛盾日益突出。

　　2.政府信息公開(kāi)的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新,。政府信息公開(kāi)方式主要局限于網(wǎng)站及報(bào)刊,，微博、微信,、客戶端等新媒體發(fā)布渠道有待進(jìn)一步拓展,。

　　（二）改進(jìn)情況

　　1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化組織保障,。恢復(fù)并調(diào)整桂林市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé)分工,，完善工作機(jī)制，協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開(kāi)頂層設(shè)計(jì)和重大問(wèn)題,，部署推進(jìn)工作,。

　　2.健全工作機(jī)制，完善制度規(guī)范,。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核,，加大政務(wù)公開(kāi)工作在績(jī)效考評(píng)中的分值權(quán)重，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,。

　　3.創(chuàng)新方式方法,，融合傳播資源。優(yōu)化公開(kāi)渠道,，完善公開(kāi)載體,，不斷拓展微博,、微信、客戶端等新媒體發(fā)布渠道,，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,。依托視頻動(dòng)漫、圖表,、微小說(shuō)等多載體打造差異產(chǎn)品,，推動(dòng)多媒體深度融合，不斷提升信息公開(kāi)的傳播力影響力公信力,。

　　4.提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,，增強(qiáng)全市各級(jí)各部門(mén)做好政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性與自覺(jué)性,，全面提升新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作能力和水平。

　　桂林市人民政府

　　2018年1月18日